博鳌论坛关注粤港澳大湾区建设

一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市——粤港澳大湾区的“一二三四”格局是它最大的特点和优势，也是大湾区融合的难点与痛点所在。粤港澳大湾区建设的过程中如何克服难点、发挥优势，成为今年博鳌亚洲论坛的热点议题。

粤港澳大湾区被视为全球经济未来的第四个增长极。当前，广州、深圳、香港、澳门四个大湾区核心城市间的联系日益紧密。以深港跨境往来为例，据统计，2016年香港和内地之间日均有65万人次跨境往来，相当于一个移动的中等城市。世界上没有两个城市之间如深港一样，跨境往来成为工作生活常态，两地居民活动半径彼此覆盖。

正因如此，大湾区配套基础设施已经进入加速建设的轨道。港珠澳大桥、广深港高铁、深中通道等重大项目将于未来数年间落成启用。广东省发改委已启动《粤港澳大湾区城际铁路建设规划（2020-2030年）》编制工作，未来粤港澳大湾区有望建成“一小时城轨交通圈”。

通过大湾区的建设，打造世界级城市群，不是简单的加法，可以起到叠加或者乘数效应。国家发展和改革委员会主任何立峰说，粤港澳大湾区的经济规模、经济总量背后是非常丰富的人才资源和雄厚的物质基础。包括比较发达的交通网络，与国内、国外经济交往密切，互相之间有优势互补，这为大湾区建设提供了客观的可能。

在中国丝路智谷研究院院长兼首席经济学家梁海明看来，基础设施的互联互通是大湾区发展和深度融合的前提：“比如，交通的互联互通才能带来人心的相通。”对此，香港特区行政长官林郑月娥在博鳌论坛上也表示，粤港澳将发挥各自优势，形成互补，打造新的经济增长点。由于香港拥有自己的经济、社会制度，加上优良的法治传统以及和国际标准高度接轨的营商环境，在互联互通方面还可以将国际企业引进大湾区，并助力内地企业“走出去”。

实际上，广东省省长马兴瑞此前就曾透露，在即将发布的粤港澳发展规划方案中，基础设施的互联互通建设就是打造粤港澳大湾区的重中之重。他表示，广东省将加快建立大湾区建设协调机构，聚焦破解体制机制障碍，畅通人流和物流；加快推进大湾区基础设施连通，打造世界级港口群、机场群和轨道交通网；构建区域协同创新共同体，建设具有全球影响力的国际创新科技中心；为港澳居民在内地学习、就业和生活提供更加便利的条件。

“粤港澳大湾区的设施连通建设，不仅是基础交通的连通，还形成了高效率的网络，把粤港澳和世界紧紧地联系在一起。”中国国际经济交流中心首席研究员如此分析道。