【智慧证书】空置税要来了！3大信号，未来的楼市定调了！

今年两会上，住房不炒，房地产税、保障房、租购并举、农村集体用地被频频报道。房产税似乎要来，然而在房地产要来之际，有一个城市，一手房空置税已大致完成，即将提交立法讨论。

3大信号，未来的楼市定调了！

看点

01

“空置税”要来了！

3月12日，香港经济日报爆料，政府已经大致完成一手房空置税草拟法案，准备下月提交立法会讨论。

据悉，香港一手楼空置税于去年6月由香港提出，将对空置6个月以上、并未作居住或出租用途的一手私人住宅单位征收“额外差饷”，相当于该单位应课差饷租值的200%，即相当于两年的租金，且大约相等于楼价的5%。

举例说明：一套价值1000万人民币的新房，空置在6个月以上（未居住也未出租），按照楼价5%计算，则需要缴纳将近50万人民币的税。空置税是按年征收，直到不空置为止。

此外，据悉，香港此举开征新房空置税，目的是为打压开发商惜盘捂盘、挤牙膏式的销售方式，加快市场上的新房供应，让房屋资源充分被利用，以缓解香港的住房需求。

它的意义不小，尤其是对内地的影响。内地一直以香港为师，土地财政、预售制、公摊，都是从香港那边学来的。

2017年，中国家庭金融调查与研究中心发布的报告称，当年中国一、二、三线城市空置率分别为16.8%、22.2%和21.8%。

而一些热点城市开征空置税，有助于增加市场住房供应量，对于缓解房价、租金上涨有非常大帮助。

香港一旦开了头，空置率很高的内地热点城市，会不会跟进呢？

空置税实施，对于个人住宅方面，除非钱多的没地花，否则也不敢再空置，自己不住也得想方设法租出去，这对高不可攀的租金，构成一定的利空。而房企方面，加快了市场新房供应，供应量上去了，购房人对于炒房也有一定遏制作用。

看点

02

“房地产税”加速落地

除了空置税，最近房产税在两会多次提及！

2019年3月9日，十三届全国人大二次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。

在被记者问及“房地产税法有无具体时间表”时，全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣称，按照人大常委会立法工作规划，现在有关方面正在研究起草房地产税法的草案，相关工作正在稳步地进行。

他说，按照中央要求，房地产税法由预算工作委员会和财政部门组织起草，目前相关部门正在抓紧完善草案，重大问题的论证等工作，待条件成熟，提请全国人大常委会审议。

3月5日，国务院总  理  李  克  强在政府工作报告中也做出部署，要“健全地方税体系，稳步推进房地产税立法”。

当然，房地产税是一个综合性的概念，一切与房地产经济运行过程有直接关系的税种都属于房地产税，是包括十多个税种的体系。所以这个立法肯定需要时间。

但是，从去年开始，高层有了动静，比如说：2018年6月，全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网；2019年1月，新的个人所得税专项扣除方法正式施行，住房贷款利息或者住房租金均可按规定进行扣除。

应该说，这些手段的应用以及规定的出台基本为房地产税的开征扫清了技术上的障碍。

那么随着障碍的清除，房地产税出台也提升了日程，具体什么时候出台呢？、

此前，房地产税专家、长平经济研究所执行所长王长勇表示，预计2021年房地产税将在部分城市开始征收，预测初期开征的城市有：北京、上海、广州、深圳、重庆、杭州、南京等。

（2018年传的开征时间表）

在两会上，政府报告称，今年集中力量落实好党中央确定的重大立法事项，包括审议民法典，制定刑法修正案（十一）、基本医疗卫生与健康促进法、房地产税法、出口管制法、社区矫正法、军民融合发展法、退役军人保障法、政务处分法，修改证券法、现役军官法、兵役法、人民武装警察法、全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规则，生物安全法、长江保护法等立法调研、起草，都要加紧工作，确保如期完成。”

全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图在两会期间的记者会上表示，目前相关部门正在抓紧完善草案，重大问题的论证等工作，待条件成熟，提请全国人大常委会审议。

不过也有业内人士认为，官方多次提及，很可能是打“预防针”，稳预期。毕竟暴涨暴跌对于经济经济平稳运行造成扰动。

看点

03

2019年楼市基调定了！

2019楼市基调已定！

3月12日上午，在十三届全国人大二次会议第四场“部长通道”上，住建部部长王蒙徽现场表示，“房住不炒，因城施策，防止房价大起大落。”

王蒙徽表示：“去年以来，我们坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，应该说在各个方面，房地产市场总体保持平稳态势，市场预期发生了积极的变化，主要体现在三个方面，一是住房成交面积增速放缓，第二是住房的成交价格总体平稳，第三是住房的预期，就是我们市场的预期也逐渐趋于理性。”

王蒙徽表示，2019年，我们将坚决落实党中央、国务院的部署，稳妥实现房地产市场平稳发展的长效机制工作方案，具体要做到五个坚持。

第一，坚持我们住房的一个定位，房子是用来住的，不是用来炒的。

第二，坚持完善两个体系，一个是住房的市场体系，第二是住房的保障体系。

第三，就是要坚持落实城市的主体责任，因城施策、分类指导。我们要不断的完善市场的监测预警和考核评价机制，特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。

第四，坚持调结构、转方式，特别是要大力培育和发展租房租赁市场，重点是要解决新市民的住房租赁问题。

第五是要保持政策的连续性和稳定性，防止大起大落。

彩蛋：在回答记者关于是否会“取消房地产限制”问题的时候，总理没有作出正面回应。

房地产开发投资方面，1-2月房地产开发投资增速为11.6%，相较前值9.5%显著回升。说明房地产投资总体仍然维持较高增速水平，房地产依然是稳定经济增长的重要方面。

 来源：国家统计局

但与此走势相反的是，1-2月全国商品房销售面积与销售额出现较大幅度的回落。在房地产调控总体基调没有改变的背景下，房地产投资是否能持续增长尚不能定论。

来源：国家统计局

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来源：无锡楼市情报