2016年1月13日国务院常务会议决定再推出一批简政放权改革措施,让市场活力更大释放。李克强总理说,进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度,持续为企业松绑减负,为大众创业、万众创新清障搭台,是继续推进供给侧结构性改革、扩大有效需求的重要举措。
景观设计师证取消,资质会取消吗?
值得注意的是,发布的文件主要取消的由“中装协”颁发的景观设计师证,取消的是这类没有法律依据的行业协会证书。这是在整治行业规范,提高证书含金量,由国家人社部颁发的景观设计师证书依然有效。
景观设计师是掌握多方专业知识及技能复合型人才,从事景观规划设计、园林绿化规划建设和室外空间环境创造等方面工作的专业设计。这次取消协会颁发的证书,是否意味着也有可能取消呢?
从1995年7月4日至今,园林绿化企业资质审批已走过20年。客观地说,早期的与当时的生产管理水平相协调,加上管理审查严格、执行到位,在加强城市园林绿化市场管理、保障城市园林绿化规划、建设和管理质量上起到了积极作用。经过十多年的发展,城市园林绿化事业突飞猛进,市场份额不断加大。企业资质标准的及时修订,促使园林施工企业水平与时俱进、不断提高。但是在新的标准降低的同时,催生着一大批企业的成长,造成了园林行业市场的鱼龙混杂。
截止目前,全国园林具有一级资质的企业已超过1000家。对于众多园林企业而言,资质已成为鸡肋,已不能作为企业实力和能力的代表,但没有资质也不成,因为还要考虑到招投标时业主的要求。于是,依然有很多企业为了获得一级资质宁愿付出百万元以上的活动费,而已经获得资质的企业每年也要付出巨额资金来维护资质,资质已经成为很多企业痛恨的包袱,也在一定程度上成为行业滋生腐败的温床。
事情总是有两面性的,资质要是真的被取消又会出现什么情况呢?
1、招投标没有了抓手
资质一旦取消,势必在招投标市场引起一定的障碍,我们必须用发展的眼光看事件,事情是需要延续的。假如只要是从事园林行业的企业都可以参与投标,那苗圃可能是最大的赢家,如果苗圃都参与投标,一个河北省定州市就有10万家苗圃,到时候一个标段十万家参与竞标的话,那场面也将开创园林行业的先河。
2、政府公信力可能会下降
园林资质颁布的20年来,园林行业行政主管部门为建设美丽中国付出着汗水和辛劳,资质取消后政府会走向何方?政府没有了资质的抓手,完全放由市场调节,可能造成园林行业的混乱。
简政放权是个好事,但不能为了减而减,要根据市场需求而动,“自由落体”也不行,该管的事还是得有人管才行。作为城市唯一有生命的基础设施,园林绿化事业的发展不仅关乎国家生态文明建设战略,关乎美丽中国梦的实现,也关乎每一位居民的身心健康。
来源:智慧证书 发布于:2016-10-22