住房和城乡建设部办公厅关于河北省衡水市
“4·25”施工升降机坠落事故的通报
各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：
现就“4·25”施工升降机坠落事故通报如下：
2019年4月25日7时20分许，河北省衡水市桃城区翡翠华庭工程发生施工升降机坠落事故，造成11人死亡、1人重伤、1人轻伤，人员伤亡重大，社会影响恶劣，教训极其惨痛。该事故工程建设单位为衡水友和房地产开发有限公司（法定代表人：孙熠，项目负责人：许建国），施工单位为衡水广厦建筑工程有限公司（法定代表人：车振峰，项目经理：于桂森），监理单位为衡水恒远工程项目管理有限公司（法定代表人：王向阳，项目总监：于建华），施工升降机安装单位为衡水老程塔机拆装有限公司（法定代表人：程义，项目负责人：程学明）。
为认真贯彻落实国务院领导同志重要批示精神，深刻汲取事故教训，举一反三，排查隐患，坚决防范类似事故再次发生，现就进一步加强建筑施工安全工作提出以下要求：
一、提高政治站位，高度重视施工安全工作。党中央、国务院始终高度重视安全生产工作，习近平总书记多次就安全生产工作作出重要指示。地方各级住房和城乡建设主管部门要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，提高政治站位，强化政治自觉，增强忧患意识，以极端负责的态度、勇于担当的精神、严实深细的作风，坚持守土有责、守土尽责，切实履行施工安全监管职责，着力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生。始终将建筑施工安全监管作为一项重要工作，摆上重要议事日程，加强组织领导、健全工作机制、层层压实责任、周密部署安排，确保各项措施落到实处，狠抓各方主体责任落实，务求取得实效，切实维护人民群众生命财产安全。
二、深入开展建筑施工安全专项治理行动。地方各级住房和城乡建设主管部门要深入开展建筑施工安全专项治理行动，突出强化建筑起重机械、高支模、深基坑等重点领域安全管控。坚持问题导向，立即组织开展房屋市政工程建筑起重机械安全专项检查，对产权备案、安装告知、检验检测、使用登记、日常使用维修保养、安全专项方案编制审核以及安装拆卸单位资质、操作人员资格等进行全面细致检查，在确保安全后方可重新使用。督促工程项目主体建立安全风险管控清单和安全隐患排查治理台账，构建全员参与、各岗位覆盖和全过程衔接的责任体系，明确管理措施，从源头治起、从细处抓起、从短板补起，筑牢防线，守住底线。
三、严肃查处事故责任企业和责任人员。地方各级住房和城乡建设主管部门要依照法律法规规定，严肃做好事故查处工作，依法严肃追究事故责任企业和责任人员的责任。对事故责任企业，依法给予吊销资质证书或降低资质等级、暂扣或吊销安全生产许可证、停业整顿、罚款等处罚。对事故责任人员，依法给予吊销执业资格注册证书或责令停止执业、吊销岗位证书、罚款等处罚。省级住房和城乡建设主管部门承担事故查处主体责任，坚决防止监管执法宽松软，对每一起安全事故都不能轻易放过，坚决做到事事有回音、件件有着落。我部将进一步加大对较大及以上事故查处工作的督办力度。
2019年是新中国成立70周年，全力做好保安全、保稳定工作意义重大。地方各级住房和城乡建设主管部门要认真贯彻落实党中央、国务院有关安全生产的重大决策部署，采取务实、管用、见效的硬措施，防范减少事故发生，为庆祝新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境。
住房和城乡建设部办公厅
2019年4月26日
4月25日早晨8点，河北衡水市翡翠华庭工地施工升降梯折断，造成施工人员11死2重伤。
事故现场视频⬇⬇⬇
施工电梯也称外用电梯，也有称为(人、货两用)施工升降机，是施工现场垂直运输人员和材料主要机械设备。
施工电梯安全使用注意事项：
1、施工电梯投入使用前，应在首层搭设出入口防护棚，防护棚应符合有关高处作业规范。
2、电梯在大雨、大雾、六级以上大风以及导轨架、电缆等结冰时，必须停止使用。并将梯笼降到底层，切断电源。暴风雨后，应对电梯各安全装置进行一次检查，确认正常，方可使用。
3、电梯底笼周围2.5m范围，应设置防护栏杆。
4、电梯各出料口运输平台应平整牢固，还应安装牢固可靠的栏杆和安全门，使用时安全门应保持关闭。
5、电梯使用应有明确的联络信号，禁止用敲打、呼叫等联络。
6、乘坐电梯时，应先关好安全门，再关好梯笼门，方可启动电梯。
7、梯笼内乘人或载物时，应使载荷均匀分布，不得偏重；严禁超载运行。
8、等候电梯时，应站在建筑物内，不得聚集在通道平台上，也不得将头手伸出栏杆和安全门外。
9、电梯每班首次载重运行时，当梯笼升离地1~2m时，应停机试验制动器的可靠性;当发现制动效果不良时，应调整或修复后方可投入使用。
10、操作人员应根据指挥信号操作。作业前应鸣声示意。在电梯未切断总电源开关前，操作人员不得离开操作岗位。
施工电梯安全检查要点：
施工电梯隐患检查：
1、警方已控制8名事故相关责任人员
当日下午，衡水市公安局通报称，目前，两名伤者正在医院救治，警方已控制8名事故相关责任人员，事故的相关工作还在进一步处理中。
事故发生后，副市长、市公安局局长程蔚青迅速赶到现场，调集市区两级公安机关警力全力展开事故救援和应急处置工作。
市公安局领导何凤林、郭强、邢承清等一线指挥，刑侦、治安部门迅速控制项目负责人、承包人等相关责任人员，开展现场勘查取证、走访目击证人、确定死者身份和死因；交警部门对事发路段设置交通警戒，疏导交通。同时，警方会同医疗、应急、住建等部门积极开展事故善后处理工作。
目前，两名伤者正在医院救治，警方已控制8名事故相关责任人员，事故的相关工作还在进一步处理中。
图源：衡水公安
2、周边多个工地停工，工人离开！
事发翡翠华庭项目工地已处于封闭状态 。本文图片均为澎湃新闻记者 戴越 图
25日16时许，澎湃新闻走访事发工地发现，包括事发工地在内的周边的多个工地已停工。
澎湃新闻走访看到，事发工地已处于封闭状态，有工人试图返回工地取东西，被门卫以“警方正在调查”为由拦下，不准进入。
一名在事发工地工作的工人告诉澎湃新闻，事发时，他正在楼内二层干活，猛听一声巨响，之后跑到事发处看到，是升降机发生折断，多名人员躺在地上。
该工人介绍说，此次事故，遇难、受伤的多是工地架子工，当时升降机的高度大概在9楼左右，他还称该升降机“不允许坐人“，是运料用的。
不过，关于该类升降机能否载人，工人们的说法不一。澎湃新闻采访了多位周边工地的工人，他们表示该升降机既可以载人，也可以运料。
周边收拾东西拿着行李离开的工人。
周边收拾东西拿着行李离开的工人。
多名周边工地工人向记者表示，他们所在的工地均已因此次事件已停工，也未收到通知何时复工，很多工人都拿着行李离开了。
来源：智慧证书 发布于：2019-04-29