诚信315，曝光医疗业与建筑业的灰色产业
早在18年11月，住房城乡建设部、人力资源社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部办公厅以及铁路局、民航局综合司联合下发通知，决定开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治（以下简称“专项整治”），坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，依法从严查处工程建设领域职业资格“挂证”等违法违规行为。
今年的央视3.15晚会，曝光了专营“租借执业资格证书”中介业务的“挂证”灰产行业。
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人命关天的医药行业成“挂证”重灾区
我国《药品流通监督管理办法》规定：经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业，必须配有执业药师或者其他依法经过资格认定的药学技术人员；销售处方药和甲类非处方药时，执业药师需在岗；当执业药师或者其他依法经资格认定的药学技术人员不在岗时，应当挂牌告知，并停止销售处方药和甲类非处方药。
然而据央视记者的暗访，重庆市南岸区弹子石新街“万鑫药房”在挂出“药师不在岗”的牌子时，药房工作人员仍向记者推销血塞通片和苯磺酸氨氯地平片两款处方药。同样的情况还出现在重庆的健之佳连锁健康药房、唐氏药房、和平药房、万和医药连锁药房、吉善堂大药房等二十多家药店里。
记者还发现，虽然这些药店都挂出了该店药师的执业药师证，但这些药师实际都不在岗，有的药店就直接挂出“药师不在岗”的牌子。
重庆市大大小小几十家药店里，执业药师为何集体消失了呢？一位长期从事药品经销的业内人士告诉记者，这些药店其实根本就没有执业药师。执业药师证是花钱租来的，业内俗称“挂证”。
不只是药店，诊所等其它医疗机构，也存在挂证现象。为保障诊所的医疗安全，原卫生部2010年印发的《诊所基本标准》中规定，诊所应至少有1名取得执业医师资格，经注册后在医疗、保健机构中执业满5年，身体健康的执业医师。
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“挂证”需求催生灰色产业链
内幕人士告诉记者，围绕着“挂证”这种畸形的市场需求，已经形成了一个灰色产业，不少企业甚至直接做起了挂证中介的生意。
聘证网，表面看起来是一个发布求职招聘信息的专业网站，然而记者注意到，在聘证网上，执业医师应聘兼职的信息有4925条，执业药师的应聘兼职信息更是高达11800条。聘证网的工作人员透露，所谓的兼职只是一个幌子，实际上是为了挂证。
记者通过聘证网，联系到了几位以应聘兼职为由寻找挂证机会的医生。几位出租证件的医生表示，“挂证”收入1.8万元到3万元不等。
在聘证网，工作人员给记者出具的价格报表显示，这里初级医师证、主治医师证一应俱全，一年的租金价格从8000元到50000元不等。通过给双方提供挂证机会，聘证网会从中收取一定的服务费。
另外一家名为猎正网的企业则更为直接，自称是中国专业的医疗挂证服务平台。猎正网工作人员告诉记者，他们是专门给机构做挂靠找证的，“要什么证都有”，每成功签约一个执业证书，猎正网向租证企业收取3000-6000元不等的中介服务费，由此每月带来的收入高达100万元。
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建筑也“挂证”：“摔死摔伤了，出点钱就啥事都没有”
随着调查的深入，记者发现不止是医疗行业，建筑行业也存在着挂证现象。重庆开林集团对外宣传是一家向中小型企业提供企业服务的公司，但一位公司老员工承认，开林集团也在打着兼职的幌子做着挂证中介的生意。
重庆开林集团一位工作人员告诉记者，他们“主要是以做证书起家的”，而且“不是挂靠资质，是挂靠人员”，社保也要买，“就是人没来上班而已”。
本应是医疗、建筑行业安全保证的执业资格证，却成了牟利工具，而对于挂证的危害，从业人员也心知肚明。
一位工作人员告诉记者，一旦发生死伤事故，“去教育一下”，“建筑公司出点钱”，就会“啥事都没有”。
目前，在医疗、建筑等行业，“证件挂靠”已经形成了一条完整链条，每个参与其中的人都知道自己的所作所为违法违规，但谁也不捅破这层窗户纸，按照自己的利益自行其是。
去年11月开始，住房城乡建设部严肃查处持证人注册单位与实际工作单位不符、买卖租借专业资格注册证书以及提供虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务。打击“挂证”，是对国家执业资格制度的尊重，更是对我们每个人的安全负责。
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打击挂靠国家是认真的，行业趋势您看懂了吗？
相信建筑行业内的老板们都知道，从18年底住建部、人社部、工信部等多多门联合发文打击建筑行业资质挂靠、人员挂靠等违法违规行为，很多业内人士可能都觉得是雷声大雨点小，2019年初又补充发文，直至昨日3.15晚会央视点名曝光医疗行业、建筑行业的挂证问题，一下子就把建筑行业早已司空见惯的人员挂靠行为拿到了台面上来。这一下，可谓是把建筑行业的挂证问题推到了风口浪尖之上。再加上近期的注册类证书出现一窝蜂的注销风潮，可见国家这次真的是来真格的，各个主管部门、监管部门，执行起来毫不手软。
处在建筑行业的老板们，你们看懂趋势了吗？一方面，国家打击人员证书挂靠，是为了维护建筑市场秩序，促进建筑业持续健康发展，利用政策手段倒逼建筑行业形成行业自律，遏制行业内证书挂靠潜规则，确实加大技术人才储备和专业人员培养的培训投入。另一方面通过政策手段淘汰规模小、没有自己的技术人员和技术储备的空壳建筑公司，整体提升建筑行业队伍素质。
所以老板们，未来人员挂靠和资质挂靠已经不是企业的长久发展之计，有远见的企业都知道简历完善的人才储备体系，自备资质和招投标人才，诚信合法经营才是企业可持续发展的长久之计。
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