许可准入制度最初是为医疗、建筑等具有重要公共利益的行业设立的，现在已经成为一些灰色产业链盈利的工具。今年央视3.15晚会曝光了“租借执业资格证书”的灰色行业，建筑资质、医疗资质等产业榜上有名。
企业资质证书注册需求促进了灰产的发展
据知情人士透露，围绕着“租赁执业资格”市场需求的异常，一个灰色产业已经形成，许多企业甚至直接开展了登记中介业务。
从表面上看，一家名叫聘证网的公司似乎是一个发布招聘信息的专业网站。但记者注意到，执业医师兼职申请信息4925条，执业药师兼职申请信息11800条。聘证网工作人员透露，所谓的兼职只是个幌子，其实是租赁执业资格。
记者通过聘证网，联系了几位以兼职为理由寻求租赁执业资格机会的医生。几名租证医生表示，租赁执业资格收入从1.8万元到3万元不等。
《医师执业注册管理办法》第十六条明确规定:“《医师执业证书》应当由本人妥善保管，不得出借、出租、抵押、转让、涂改和毁损。”至于国家的规定，租这些证书的医生也很清楚，大家是明知故犯，“因为没人检查，反正每个人都租了”。
在聘证网上，工作人员向记者传递的价格表显示，初级医师证和主治医师证都在这里。年租金从8000元到50000元不等。通过为双方提供租赁执业资格机会，聘证网将收取一定的服务费。
另一家名为猎正网的公司则更为直接，声称自己是中国一家专业的医疗注册服务平台。猎正网的工作人员告诉记者，他们专门为机构提供租赁执业资格，“所有证书都是有的，只要有需求。”每成功签约一张资格证，猎正网就向租赁企业收取3000元至6000元不等的中介服务费，每月收入可达100万元。
建筑业资质“租借执业资格证书”
随着调查的深入，记者发现，不仅医疗行业，而且建筑行业也存在“租借执业资格证书”现象。一家名叫重庆开林集团的公司对外宣传是一家为中小企业提供企业业务服务的公司，但公司一名资深员工承认，该公司也是在打着兼职工作的旗号掩护下作为证照中介开展业务的。
该公司的一名工作人员告诉记者，他们“从证书服务开展业务”，甚至“不是租借执业资格证书，而是租赁证书人员”，也提供代购社保，也就是说，人员不用来工作，证到即可。
本来应该是医疗和建筑业安全保证的从业资格证书，但它已经成为牟利的工具，甚至对于“租借执业资格证书”的危害，相应的从业人员也是知道的。
一名工作人员告诉记者，一旦发生伤亡事故，“建筑公司私下赔付一些钱”，就会“什么都没有”。
目前，在医疗、建筑等行业，“租借执业资格证书”已形成完整的产业链。每个参与其中的人都知道他们所做的是违规的，但没有人会因为自己的利益打破这层窗纸。
自去年11月以来，住建部、人力资源和社会保障部、工业和信息化部、交通部和水利部等国家七个部门进行了对建筑行业“租借执业资格证书”行为展开专项整治工作。认真查处持证人与实际工作单位不一致、职业资格登记证的买卖和出租、提供虚假就业信息和职业等问题。国家严打“租借执业资格证书”是尊重国家执业资格制度，也是对我们每个人的安全负责。
本文转载于合肥文瑄企业管理官网：http://m.ahwenxuan.com
责任编辑：