近日，海南省住房和城乡建设厅、海南省财政厅、中国银保监会海南监管局联合发文要求做好我省建筑施工行业安全生产责任保险（以下简称建施安责险）工作的有关事项通知如下：
一、工作目标
2019年3月1日起全省新开工和在建的房屋建筑和市政基础设施工程项目（以下简称工程项目），应参保建施安责险，实现项目全覆盖，建设工程行业生产安全事故总量明显减少，切实提高我省房屋市政工程领域安全生产管理水平。
二、工作原则
坚持风险防控、费率合理、理赔及时的原则，按照政策引导、政府推动、市场运作的方式，采取“统一险种、统一费率、统一保障范围、统一赔偿标准”模式，促进建筑业平稳健康发展。
三、建施安责险的内涵和保障范围
（一）内涵。我省建施安责险是指保险机构对我省行政区域内投保的工程项目生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失予以赔偿，并且为投保的施工企业提供生产安全事故预防服务的商业保险。
（二）保障范围。建施安责险的保障范围包括生产安全事故造成的施工企业从业人员人身伤亡赔偿，第三者人身伤亡和财产损失赔偿，及上述事故产生的医疗救护、抢险救援、事故鉴定、法律服务，以及事故善后处理等费用。
四、事故预防
保险机构应建立生产安全事故预防服务制度，通过内部专门机构或者委托安全生产社会化服务机构，依法依规和有关标准规范开展事故预防工作。
（一）事故预防费提取。保险机构按不低于工程项目保费15%的比例提取事故预防费，实行专款专用，并应在项目保险期限内用完，不结余，不转存。
（二）事故预防费用途。项目事故预防费用于协助投保工程项目开展以下工作：
1.安全生产和职业病防治宣传教育培训和安全文化建设。
2.安全风险辨识、评估和分级管控。
3.生产安全事故隐患排查。
4.安全生产标准化建设、评价。
5.安全生产应急预案编制和应急救援演练。
6.安全生产科技推广应用。
7.其他项目事故预防工作。
保险机构应按照本条预防服务工作内容，在建施安责险合同中约定具体服务项目及频次，1—4项服务内容及应急救援演练服务每年不少于1次，在项目保险期限内不少于2次，服务应有相应的记录备查。
（三）事故预防实施。保险机构应按照有关法规政策和行业工作要求，结合项目具体情况，编制项目事故预防工作方案和预算，并按计划组织实施。保险机构为施工企业开展安全风险管控、生产安全事故隐患排查等服务工作时，施工企业应予以配合，并对发现的生产安全事故隐患进行及时整改；对拒不整改重大事故隐患的，保险机构可在下一投保项目上浮保险费率，并报告属地市县住房城乡建设主管部门和有关部门依法查处，记录不良行为。
五、工作要求
（一）各市县住房城乡建设主管部门要统一思想，加强组织领导，强化措施，将建施安责险宣传推广、指导工作作为安全生产监管的一项基础性工作抓实抓好，做到所有工程项目应保尽保。
（二）各建设、施工单位要充分认识工程项目参保建施安责险的重要意义和必要性，把参保建施安责险作为保证工程项目安全施工的重要措施，确保每个工程项目都参保建施安责险。同时，要积极配合保险机构做好事故预防服务工作，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双预防机制，做好安全隐患的闭环整改，切实提高工程项目质量安全标准化管理水平。
（三）保险机构要积极开展安全生产和职业病防治宣传教育培训、安全风险辨识和生产安全事故隐患排查、安全生产标准化建设及评价、开展应急救援演练等项目事故预防工作，促进建设、施工企业提高安全生产管理标准化水平，做好出单、理赔服务，及时支付赔款，提供优质专业化服务。
（四）保险机构要及时建立建施安责险信息管理系统，并于2019年3月1日前与海南省建筑市场监管公共服务平台链接，满足信息化监管要求。
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