造价师工程项目管理成本控制操作实务
首先，在投标报价阶段。
造价工程师应根据施工图纸，充分考虑现场因素，凭着自己对市场掌握的信息，由招标文件规定的材料供应方式(甲定或指定品牌、规格、采购地)确定施工中各种材料价格、工程所在地与现驻地距离及需调遣的人员和设备数量计算动员和调遣费用、财务部门根据项目部管理人员数量和交通工具、检验工具等配备情况计算的现场管理费用及本工程应交的税金，再加上招标费用和预计发生的交工后的保修服务费等费用计算出施工企业承揽该工程的全部直接支出，即工程预算成本。
其次，在施工阶段的控制。
施工阶段是一个经由投入资源和条件的成本控制进而对施工过程及各环节进行材料、人工、机械的控制，直至对所完成的工程产品的质量检验全过程的控制。降低工程成本，技术与经济相结合是控制项目成本的有效手段，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制项目成本的观念渗透到各项施工措施之中。
1、编制目标责任成本和目标责任预算。
工程中标后开工之前，造价工程师应指导项目部确定工程目标责任成本，项目部应根据目标责任成本编制目标责任预算。在中标额的基础上调整预算成本以确定工程项目的预算成本。预算成本是项目部成本的最高限额，严防突破。造价工程师应根据企业的预算成本编制目标责任预算。
根据本工程的合同承诺、工程所处环境、人材机的配备及市场发展趋势分别制定出材料费、机械费、人工费及数量比较大的材料单价控制表，并制定出各分部分项工程的责任预算。项目部以各分部分项工程的实物量为基础，按照部门、施工队和班组的分工进行分解，形成各部门、施工队和班组的责任成本，为以后的成本控制作好准备。项目经理对各工长签订以考核工期、质量、安全、成本为主要指标的分项工程承包合同，各工长将承包指标，以施工任务书形式落实到施工队组，各施工队组以定额工日为依据，对施工小组逐日下达施工任务。
2、对人工费、材料费、机械费的控制。
在人工费控制上造价工程师严把实耗工日数不得超过定额工日数，对各工种直接费用进行控制。为防止“窝工”，项目部很有必要培养、配备一批一专多能的技术工人，便于调节各工序人数松紧情况，这样既能加快工程进度，又能节约人工费用。材料控制上造价工程师应着重把好价格关和数量关，实行材料台账管理。
材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货，拉大与预算价的降幅，争取更大的利润空间，紧紧围绕以实现工程项目的低成本目标控制;材料采购数量原则上不得超过预算数，对于实耗数与预算数有差异时，应认真进行分析。如有正式设计变更或口头变更应及时签证补充预算，按时收进进度款和价差。
关于施工机械费的控制，施工企业要切实加强设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率。对确需租用外部机械的，要做好工序的衔接，提高利用率，促使其满负荷运转，对于按完成工作量结算的外部设备，要做好原始记录，计量准确。同时，造价工程师还要按月做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程成本;对盈亏比例异常的现象，要特别引起重视，及时准确查清原因，使成本管理朝好的方向发展。在项目总成本上，造价工程师负责各工种直接费的审核和汇总，项目财务部门可以采取定额包干的形式对各种费用核算，进行控制。
3、其它方面控制。
值得注意的是，国际上通常采用的最低价中标原则使施工企业在工程项目的建设中盈利往往占很少的一部分，很大的一部分往往在费用的索赔、设计变更和工程签证上面。所以，造价工程师一定要注意这方面的动态，收集资料，争取更大利益的索赔和签证，如因业主原因导致的停工损失，场地狭窄而发生的材料二次倒运费，设计变更的增加费用等。
造价工程师也要处理好进度与成本关系的分析与控制，如生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，其结果必然会导致窝工现象发生而浪费人工费，应予以制止。造价工程师要与项目经理密切保持交流，对于项目经理提出的管理决策，造价工程师应从控制成本的角度提出其是否可行。
例如，按照合同规定该工程只要合格即可，但项目经理却无视合同的存在，为了个人的业绩，一味的要求创杯，这样势必增加该工程的成本，对工程成本控制不利，造价工程师应予以制止。另外，经济上也要对成本进行动态管理，严格审核各项费用的支出，采取一支笔审批等方法，最大限度地节约非生产成本开支;现场所有的经济活动造价工程师都应参加，并审核，方能实施。
最后，在工程结算阶段。
工程项目经济效益的好坏，还与最后阶段工程决算编制的正确、完整与否息息相关，工程项目做得再好，如少算，漏算那都是白算，包括对前面的一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都将会付诸东流，所以最后的汇总也显得尤为重要。一般来说，中标价加上各种设计变更及现场签证费用便形成了最终结算额。在向业主提出最终结算额前，造价工程师必须与财务人员进行认真全面的核对，如发现实际支付和应收入二者之间有差距，应查明原因，确保取得收支平衡。
关于举办“2019年最新清单计价政策解读、工程造价全过程管控、招投标管理实务专题培训班“的通知
各有关单位：
近期相继出台《住建部标准定额司关于清单工程量计算规范意见的函》（建标造函[2018]208号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）、《住建部关于印发工程造价事业发展“十三五”规划的通知》（建标[2017]164号）、《住建部关于加强和改善工程造价监管的意见》（建标[2017]209号）等文件，这些新文件对新时期的造价管控与合同管理提出了新要求、指出了新方向，一线专业人员需要正确理解和掌握这些文件的精神。
管好投资、控制造价，需要抓住关键环节。如何合理设计招标合同计价约定？如何按合同约定处理工程结算中计量、调价、变更、签证问题？等等，这些是工程造价管控和结算支付的关键内容。当然，营改增计税新政策下对工程计价、招标、合同等产生较大影响，选择有效的对策措施尤为重要。
近年来国家出台了包括《招标投标法》的修改、发改委《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》的颁布、《招标公告和公示管理办法》的实施、新的九部委局《招标文件范本》发布施行、住建部《住房城乡建设部关于修改<房屋建筑和市政基础设施工程施工关于2019年房屋建筑和市政基础设施项目工程造价管控与合同管理及招标投标管理实务培训班通知 办法>的决定》、交通部《铁路工程建设项目招标投标管理办法》等一系列最新的法规政策。要想合规高效地完成招标采购，让我们的招标工作经得起上级部门的巡视审计，需要我们招标采购人员随时掌握最新的法规变动。同时随着政府放管服的深入开展和工程项目依法必须招标范围的缩小，招标将走向少而精的方向，这对我们的招标实务操作能力也提出了严峻的挑战。
为帮助相关专业人员了解掌握计价、合同、纠纷鉴定领域最新法规，厘清实务中重点、难点、疑点、焦点等专业共性问题的机理和深层原因，拓展解决问题的视野和思路，实质性地提高专业素养和能力。我中心特举办此次培训班。请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。
一、培训内容
第一部分：最新清单计价与建筑业营改增等政策文件解读
1、《住建部标准定额司关于清单工程量计算规范意见的函》（建标造函[2018]208号）；
2、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》中相关计价规定（国办发[2017]19号）；
3、《住建部关于加强和改善工程造价监管的意见》（建标[2017]209号）；
4、《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）、《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局2016年第17号公告）、《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）；
5、《关于建筑服务等营改增试点政策的通知》（财税[2017]58号）；
6、《财政部、税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税[2018]32）及国家税务总局2018年第42号公告等文件的重点条文解读。
第二部分：工程造价管控、计价争议实务焦点共性问题分析解决思路
1、工程造价管控的基础条件分析；
2、招标清单缺漏的价款补偿分析；
3、招标清单特征描述不准确的结算影响；
4、合同价格形式的选择与设计；
5、工程量核定与进度款结算；
6、市场价格波动引起的调价；
7、工程量变更结算中“不平衡单价”处理；
8、工程实体内容变更计价争议与案例；
9、工程措施方案变更的责任分析与计价处理；
10、工程签证与索赔管理典型案例分析；
11、工程造价管控中疑难争议问题解析；
12、工程造价审计的重点内容与方法。
第三部分：营改增后计价、招标、合同对策分析、风险防范与案例分析
1、营改增前后工程计价结构的对比案例分析；
2、营改增后甲供材料与设备的计价与计税规定与案例分析；
3、为什么“清包工工程”、“老项目”大多选用简易计税方法计价？
4、“甲供工程”采用简易计税方法一定对业主有利吗？
5、营改增后“新项目新报价”的计税方法的选择与明确；
6、甲供内容和比例给定，选择哪种计税方法对业主更优化？
7、甲供材料设备增值税可抵扣率16%，比工程造价中增值税可抵扣率10%大，是不是甲供越多抵扣越多、对业主越有利？
8、“老项目老报价”的结算价格“剥离”与调整；
9、“货物销售+建筑服务”计税方法选择与计价算例；
10、营改增后工程计价盈亏因素的案例分析；
11、营改增后建设单位对招标文件及施工合同的审查要点。
第四部分：最新法规和招标实务操作重难点分析与监督管理及其相关案例分析
1、《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》的解读；
2、住建部《住房城乡建设部关于修改<房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法>的决定》的介绍
3、交通部《铁路工程建设项目招标投标管理办法》的介绍；
4、招标文件的编制与九部委局新发布《标准招标文件》范本的适用范围和使用说明；
5、《标准招标文件》范本中招标人可以补充、细化和修改的内容；
6、招标文件的采购需求和技术标书的编制方法；
7、二大评标基本原则和六大类评标方法的介绍；
8、开标评标环节注意事项和各种评标技巧；
9、否决投标的合法性及七种常见法定废标条件详解；
10、纪检监察审计财务等部门全过程跟踪监督管理内容及有关注意事项；
11、招标无效、投标无效、评标无效、中标无效行为的认定；
12、招标投标中异议和投诉的相关法律规定；
13、如何鉴别、处理与预防高价围标、低价抢标、挂靠作假和内外勾结等违法乱纪行为。
二、培训对象
各地政府建设项目监管部门、招标办、公共资源交易中心、工程交易中心、投资项目评审中心；各业主单位从事基建、合同管理、工程项目建设、开发、审计、监察等相关部门人员；各施工、监理、项目管理、工程造价、招标代理；中、高等院校、医院及科研机构从事相关工作的人员等。
三、时间和地点
2019年03月22日—27日（22日报到） 厦门市
2019年04月12日—17日（12日报到） 南宁市
2019年04月25日—30日（25日报到） 西安市
2019年05月16日—21日（16日报到） 成都市
2019年06月14日—19日（14日报到） 贵阳市
2019年06月28日—7月3日（28日报到） 大连市
四、授课专家及培训方式
邀请国家发改委、住建部、行业协会等参与新规范编写的有关专家现场授课，结合经典案例和实例分析，并进行现场答疑和互动交流
五、相关费用
本地代表：2800元/人（含培训资料、电子课件、场地、专家等）
外地代表：4980元/人（含培训资料、电子课件、场地、食宿（合住）、专家等）
六、报名方式：
报名咨询周震：13121604601（同微信号）
报名咨询qq:3433690570
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