湖北省
湖北省
@湖北省住房和城乡建设厅：2019年湖北住建重点工作责任分工分解方案 全力推进建筑业转型升级
关于印发《2019年全省住建重点工作责任分工分解方案》的通知
鄂建办〔2019〕29号
各市、州、直管市、神农架林区住建委、房管局、城管局、园林局、住房公积金中心、武汉市水务局、鄂州市水务局，厅机关各处室、厅直各单位：
现将《2019年全省住建重点工作责任分工分解方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。厅机关各处室、厅直各单位要按照责任分工，明确时间表、路线图和责任人，逐条逐项有序推进。各牵头处室（单位）要切实履行牵头抓总责任，积极沟通协调，各责任处室（单位）要密切配合支持，同心协力抓好贯彻落实，并于每季度末25日前将落实进展情况报送厅办公室。厅办公室将对贯彻落实情况进行跟踪督查督办，并视情予以通报。
附件：2019年全省住建重点工作责任分工分解方案
湖北省住房和城乡建设厅办公室
2019年2月2日
（联系人：省住建厅办公室 宋海兵；联系电话：027-68873011）
2019年全省住建重点工作责任分工分解方案
一、聚焦聚力房地产市场平稳运行，筑牢住房保障底线
（一）保持房地产市场平稳运行。
坚持因地制宜、综合施策、长短结合、标本兼治，实施分类指导，促进供求平衡，把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。切实落实城市主体责任，根据本地经济社会发展水平、人口规模和变化趋势、住房供求关系等因素，研究制定住房发展规划，明确年度工作目标任务。根据国家关于建立房地产市场平稳健康发展长效机制的要求，逐步建立符合我省实际的房地产市场长效机制。武汉市要加快制定全国试点城市“一城一策”实施方案，其他市州要注意保持调控政策的连续性稳定性，在武汉等试点城市方案出台之前，各地不得调整调控政策，确需调整的，事前必须向省厅报告。要加强市场动态监测和评价考核，建立省级房地产大数据监管系统，各市州、县要全面实现网签数据向省平台自动传输，省厅对各市州调控工作目标完成情况定期评价考核。坚持房地产市场信息定期发布制度，加强舆论引导和预期管理。深入开展治理房地产市场乱象专项行动，完善全装修商品住房销售管理办法，严查违法违规销售行为。规范物业服务管理，推进物业服务行业向标准化、智慧化、专业化方向发展。（责任单位：房产处、住保局、公积金处、建管局、质安总站、信息中心；排在第一的责任单位为牵头单位，下同）
（二）大力培育发展住房租赁市场。
武汉、襄阳、宜昌、十堰等试点城市要继续抓好住房租赁试点工作，有条件的城市要发展自持型租赁住房，将自持型租赁住房纳入住房发展规划。盘活单位自用土地、工业园区土地、城中村改造产业用地等资源建设租赁住房。积极推行国有企业建设、专业化住房租赁企业运营的发展模式，完善配套政策，降低建设成本，提升运营效率。完善住房租赁服务监管系统，实现住房租赁信息向省厅平台自动传输。全面推行《湖北省住房租赁合同示范文本》，稳定租赁关系，规范租赁市场行为。（责任单位：房产处、住保局、公积金处、信息中心）
（三）提高住房保障建设管理水平。
加快公租房建设和分配，落实商品住房配建公租房制度，完善公共服务配套设施。加大新市民公租房保障力度，对各类特殊困难群体实施精准保障，通过实物配租和租赁补贴等方式，重点解决新就业职工、稳定就业进城务工人员、环卫工人、青年教师医生等群体住房困难问题。抓好住建购买公租房运营管理服务全国试点，贯彻落实《公共租赁住房保障家庭信用管理及失信联合惩戒制度的实施意见（试行）》和《公租房小区规范管理评价办法（试行）》，提高公租房运营管理专业化、规范化水平。稳步推进棚户区改造，严格把握棚改标准和范围，用好用足棚改专项债券，严格工程质量安全监督，加快分配入住。（责任单位：住保局、质安总站）
（四）发挥公积金对住房保障的支持作用。
以打造全省“千亿公积金”“指尖上的公积金”“安全公积金”为目标，在政策扩面、信息化建设、风险防控上继续增动能、补短板、防风险。加大扩面工程行动计划实施力度，培育新的增长点。支持缴存职工合理购房租房消费，重点支持缴存职工购买首套普通自住住房。加强住房公积金运营监管，推进部门信息共享，完善风险防控机制。按照国家要求适时推进住房公积金制度改革，完善管理体制和运营机制。（责任单位：公积金处、房产处、住保局）
二、聚焦聚力城市品质提升，促进城市有机更新。
（五）开展城市设计和标准体系建设。
做好与国土空间规划等相关规划衔接，建立健全城市建设及基础设施规划体系。保护自然山水格局，优化城市形态格局。鼓励各地根据实际需要，对城市风貌、天际线、色彩等进行系统编制。探索具有文化底蕴和荆楚特色的建筑设计风格，避免“贪大、媚洋、求怪”现象，彰显城市个性，提升城市气质。注重城市立体化设计，加强建筑风貌、城市色彩、第五立面、建筑物高度等各方面的管控，塑造富有活力的街道空间，精心打造好每一个街区、每一栋建筑，让城市经得起品味，耐得住细看。要按照最好方案、最大力度、最小动静、最佳效果的原则，对城市街道、滨水、绿化等城市公共空间进行精细化建设。注重“微改造”“小动作”，采用“绣花”“织补”方式，持续提升城市宜居性。积极争取住建部“没有‘城市病’的城市”试点。指导武汉、襄阳、荆州、远安四个试点城市抓好重点区域、城市界面、建筑布局及风貌的设计编制和实施工作。研究制定工程建设地方标准制（修）订计划，逐步形成适应我省住建事业需要的新型标准体系。（责任单位：设科处、城建处、标准定额总站）
（六）持续推进城市建设绿色发展。
绿色是高质量发展的鲜明底色，城市建设要植入绿色元素。开展城市基础设施普查，摸清底数、找准短板，用统筹的方法加强城市基础设施建设。全年要完成50公里、海绵城市50平方公里的建设任务。大力推进城市黑臭水体和城乡污水治理，切实抓好中央环保督查问题整改。各地要编制完善2019年度黑臭水体治理计划，全面完成生活污水直排口截污，设区城市75%的黑臭水体、黑臭河道要疏浚一次，城市黑臭水体消除率要达到90%，决不能把母亲河当成下水道。抓好中水回用，新建2万平方米以上的公共建筑，必须设置中水回用设施。全面实施城镇供水规范化管理，控制城镇供水漏损率，确保“从源头到龙头”全过程水质安全。（责任单位：城建处、村镇处、设科处、城管局）
抓好生活垃圾分类管理，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处置系统，推动生活垃圾焚烧、餐厨垃圾和建筑垃圾资源化利用项目落地。（责任单位：垃圾专班（城管局））
持续推进绿色建筑省级示范工作，创建一批绿色生态城区和绿色建筑示范创建项目，不断提升全省绿色建筑品质。（责任单位：设科处、省科技节能办）
开展“鲜花添彩、增园添绿、裸土还绿、立体绿化”四大行动，提高建成区绿地率，办好湖北省第二届（荆州）园林博览会。着力改造城市灰色空间，做好城市高架桥、隧道等建筑物的绿化装饰，让城市绿起来、活起来、亮起来。（责任单位：城管局）
打造“15分钟城市居民活动圈”，加强自行车专用道建设，建立优质均衡的公共服务体系。（责任单位：城建处）
指导宜昌市继续做好国家级老旧小区改造试点工作，在全省选择200个小区开展省级老旧小区改造试点，以点带面推进老旧小区改造。推进老城区城市修补、生态修复，为老旧小区加装电梯等附属设施，推进停车位改造和市政设施扩容，实现新老城区深度融合，为老城区复兴注入新活力。（责任单位：城建处、房产处、设科处、城管局、质安总站）
（七）提升城市管理精细化水平。
完善城市管理服务体系，在精治、共治、法治上下功夫，像绣花一样管理城市。深化市容环境综合整治行动，开展城乡清洁工程，实施人行道净化、户外广告设施和招牌标识等专项整治，对违法建设、占道经营、渣土漏撒、施工噪音等城市顽疾进行强力执法攻坚。积极推进城镇“厕所革命”，全年完成新改建城镇公厕2600座，确保建成区公共厕所每平方公里达3座以上。大力推动智慧城管项目建设，年底前要实现数字城管全覆盖，构建感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”智慧化管理模式。深入推进城管执法体制改革，因地制宜确定城市管理执法机构设置和职能。巩固深化城管执法队伍“强转树”活动成果，开展城市管理“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，引导广大市民了解、支持城市管理。（责任单位：城管局）
（八）推进人文城市建设。
尽快启动规划期限为2035年的历史文化名城名镇名村保护规划编制工作。完成36个设市城市历史文化街区划定和历史建筑确定90%的任务，同步做好挂牌、建档工作，迎接住建部的检查。结合小城镇综合整治和美丽乡村建设，开展历史文化名镇名村保护行动，赓续历史文脉，保留文化基因，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。（责任单位：设科处、村镇处）
按照住建部要求，有计划、分步骤推进城镇房屋建筑抗震防灾工作。贯彻落实机构改革要求，承接好建设工程消防设计审查职责，健全工作机制，确保运转科学、保障有力。（责任单位：设科处）
三、聚焦聚力乡村振兴，切实改善农村人居环境
（九）乡镇生活污水处理厂要全面建成、规范运营。
今年是乡镇生活污水处理项目全面冲刺、全面结账之年，全省647个乡镇污水处理厂及配套管网务必要建成投产、正常运营。要一手抓建设，加快城镇管网施工；一手抓运行管理机制，探索建立县域统筹、市场运作、住建补贴的管理方式。紧盯时间节点保进度。元月底前，所有项目都要完成主管网铺设，主体工程全部完工；3月底前，所有项目实现安装调试；6月底前，所有污水处理厂全面转入试运行。建立运营长效机制。报请省住建出台乡镇生活污水治理长效机制相关措施，明确县级住建为运营责任主体，由住建承担的运营经费要纳入县级财政预算。健全完善运营维护管理机制，加强在线监测和日常运行维护管理。根据综合绩效考核定期支付污水处理费用，确保乡镇生活污水处理厂建得起来，运营得好，管理得好，作用发挥得好。（责任单位：污水专班（村镇处））
（十）城乡垃圾处理要全面提速、重点突破。
2019年底，建制镇生活垃圾无害化处理率要达到70%以上，90%以上的行政村生活垃圾要得到有效治理，试点县市区要全部完成全达标任务。补齐末端处理设施短板。针对填埋场库容告急、处理能力有限和配套设施不足的实际，积极谋划、储备、推进一批补短板项目。原则上每个设区城市年内开工建设一座垃圾焚烧发电厂，市州城市和直管市开工建设餐厨垃圾和建筑垃圾资源化利用设施。严格落实环保要求，加强对渗滤液、烟气、飞灰、炉渣等污染物的排放管理，卫生填埋场必须按标准规范配套建设渗滤液处理设施，实行在线监测，确保排放达标。对不达标生活垃圾处理设施要列入规划，进行提标改造。加快推进垃圾分类。按照《湖北省城乡生活垃圾分类制度实施方案》要求，国家确定的分类试点城市和示范县（市、区）要加快分类体系建设，完成指标任务，形成示范效应。其他城市要在选择区街、乡镇和村庄开展分类试点的基础上，逐步提高覆盖范围。完成存量垃圾治理。开展存量垃圾清零行动，对非正规垃圾堆放点要在排查的基础上实施污染治理和生态修复，严格防止新增垃圾堆放点。抓好长效机制建设。健全财政分级投入、社会资本参与、垃圾处理费收取等多途径的资金筹措机制，完善监督考评机制，重点解决城乡垃圾治理运行维护不规范、资金分担不科学、监管质量不高等问题。积极推进生活垃圾管理立法，建立省、市、县、乡、村五级考评体系，力争2019年底通过住建部对我省农村生活垃圾治理验收。（责任单位：垃圾专班（城管局）、村镇处）
（十一）村镇建设要全面发力、持续推进。
加强小城镇和美丽乡村建设，持续改善乡村人居环境，倾心聚力脱贫攻坚。开展“擦亮小城镇”行动。小城镇是连接城市与农村的桥梁纽带、促进城乡融合发展的重要支撑点。要以乡镇住建驻地建成区为主要对象，集中开展集镇道路、房屋建筑、空中线缆、广告招牌整治，解决道乱占、车乱停、房乱建、摊乱摆、线乱拉等问题，打造“小而美、精而省、微而宜”的小城镇环境。抓好村庄规划建设管理。全面开展村庄布局规划和村庄建设规划编制工作，因地制宜编制村民易懂、村委能用、乡镇好管的村庄建设规划，打造100个精品型、500个提升型美丽宜居乡村示范项目。引导支持设计人员和机构下乡，搭建设计下乡网上服务平台。村庄建设规划要深挖历史古韵，弘扬人文之美，融入乡村元素，重现田园风光。（责任单位：村镇处）
提高农房设计水平和建造质量。建立健全农房设计和建设质量管理制度，推广使用新型建筑材料，提升农房建造水平。制定农村住房功能设计导则，选择部分地区开展农房功能提升示范。建立农房建设基本标准，做好建筑图集设计推广，实施乡土特色建设示范工程。有条件的建筑大县可成立农村建筑工匠协会，赋予农村建筑工匠相应的市场主体地位，逐步建立农村建筑工匠管理体制。（责任单位：村镇处、设科处）
倾力做好脱贫攻坚工作。统筹各方力量，一鼓作气，尽锐出战，攻城拔寨，不折不扣完成好脱贫攻坚任务。2019年要完成建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象、5.38万户存量危房改造任务。（责任单位：村镇处）
加强易地扶贫搬迁安全质量管理，持续开展全省农村危房改造领域腐败和作风问题专项治理三年行动，打造顺民心合民意的民心工程、德政工程。（责任单位：村镇处、设科处、质安总站）
四、聚焦聚力供给侧结构性改革，提升住建经济质量和效益
（十二）全力推进建筑业转型升级。
贯彻落实《促进湖北省建筑业发展二十条意见》，力争2019年全省建筑业总产值保持12%左右增幅，突破1.68万亿元。坚持创新驱动，开展省级装配式建筑示范城市、产业基地、示范项目评审认定和钢结构装配式住宅建设试点，全省新开工装配式建筑面积不少于350万平方米。（责任单位：建管局）
持续推进建筑节能和绿色建筑发展，支持武汉、襄阳、宜昌率先开展“被动式”超低能耗或近零能耗建筑建设试点。城镇新建建筑要全面执行低能耗标准，县以上城区新建建筑原则上全部执行绿色建筑标准，城镇绿色建筑占新建建筑比例达到45%以上。（责任单位：设科处、省科技节能办）
深化工程项目组织实施方式改革，积极推行工程总承包和全过程咨询，武汉先试先行，全省逐步推广。（责任单位：设科处）
坚持开放带动，研究政策机制，支持企业深度参与“一带一路”建设，提升我省建筑业企业在经济全球化背景下的竞争力。（责任单位：建管局）
（十三）扎实开展服务企业提质行动。
认真落实服务建筑业民营企业发展的十条措施，全力支持民营建筑业企业发展壮大，切实解决准入难、报建难、融资难、付款难、用工难等问题。对企业的突发性风险事件、信用违约、建材价格异常波动引起的造价纠纷等问题，要具体问题具体分析，采取更加精细、更加客观、更具针对性的举措，不搞“一刀切”。（责任单位：建管局、审批办、标准定额总站）
制定实施建筑产业工人发展五年规划，推动建筑业劳务企业转型，让企业不再“抱着水缸喊渴”。建立麻城等建筑产业工人培育示范基地。（责任单位：建管局）
组织开展“建筑工匠大比武”，积极参加全国工程建设行业吊装职业技能竞赛、全省“工友杯”职工创业创新大赛等活动，打造湖北建筑工匠品牌，培育高素质产业工人队伍。（责任单位：建设工会、人事处、建管局）
（十四）充分发挥投资关键性作用。
稳增长的核心在于稳投资。2019年全省要完成市政基础设施建设投资2200亿元，继续保持10%以上的增长速度。各地要围绕三大攻坚战、长江经济带建设、乡村振兴、城市绿色发展、民生保障等战略领域，结合省委省住建确定的年度目标任务，谋划实施一批支撑作用大、带动能力强的重大项目。主动对接国家政策性资金支持方向，早谋划早动手，用足用好地方住建债券、PPP等政策机遇，加快基础设施补短板。加强政银企对接，保证重大项目特别是在建项目正常资金需求。着力建好“三个库”（储备库、建设库、达效库），开展“每月一调度”，加强督办检查，每季一通报，保证城乡市政基础设施等项目建设的质量和进度。（责任单位：计财处、房产处、城建处、村镇处、设科处、建管局、住保局等处室、单位）
五、聚焦聚力营商环境优化，打造“放管服”改革升级版
（十五）压缩工程建设项目审批时限。
推广武汉市工程建设项目审批制度改革试点经验，今年6月底前，工程建设项目审批时间要缩短至100个工作日；12月底前，审批时间进一步缩短至90个工作日。着力推动工业建设项目审批制度改革落地，实现50个工作日内取得施工许可审批改革目标。制定督查办法，建立督查机制，定期对改革任务落实情况进行考核、督查。2019年省市两级要建成工程建设项目审批管理系统，实现与国家工程建设项目审批管理系统对接。（责任单位：审批办）
（十六）提升监管效能。
更大范围实行审批“告知承诺”制，在自贸区试点将市级机关实施的建筑业企业资质申请、增项许可改为告知承诺制。（责任单位：审批办）
全面实施“双随机、一公开”监管，对新产业、新业态、新模式包容呵护、审慎监管，对安全生产等事关群众切身利益的领域要坚决管好，确保管出公平、管出效率、管出安全。（责任单位：法规处、研究室、房产处、城建处、村镇处、设科处、公积金处、审批办、城管局、建管局、住保局、质安总站等处室、单位）
（十七）推进服务便民。要破除思想壁垒、数据壁垒、利益壁垒，实行审批流程再造，以信息技术助推“放管服”改革，推动政务服务数字化转型。全面推行“一窗通办”“不见面审批”和“最多跑一次”，坚持马上办、网上办、就近办、一次办，打通服务企业发展的绿色通道。（责任单位：审批办、法规处、房产处、城建处、村镇处、设科处、公积金处、城管局、信息中心、建管局、住保局、质安总站、标准定额总站、节能科技中心、注册中心、发展中心等）
六、聚焦聚力提高行政效能，全面提升行业现代治理能力
（十八）深入推进法治建设。
统筹推进行业立法，紧扣行业重点工作、重要改革举措，制定出台务实管用的法规制度。结合机构改革和“放管服”改革，开展行政权责和法规、规范性文件的清理调整，确保权责法定、改革于法有据。创新开展行业普法教育，继续加强法律顾问制度建设，积极推进律师参与信访接待和城管执法，依法分类处理信访诉求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。（责任单位：法规处、办公室（信访中心）、城管局）
进一步规范房屋征收和补偿工作，严格征收程序，实施依法征收、阳光征收、文明征收，实现和谐征收。（责任单位：房产处）
加强执法行为监督，严格落实行政执法案件的法制审查制度，坚决纠正不作为、乱作为和失职渎职行为。（责任单位：法规处）
纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚持标本兼治、源头治理，建立长效机制，净化发展环境。（责任单位：建管局等相关处室、单位）
以万全之策做好住建领域稳定工作，为迎接新中国成立70周年营造良好氛围。（责任单位：办公室、房产处、城建处、设科处、城管局、建管局、住保局、质安总站、信访中心等相关处室、单位）
（十九）积极推进信用体系建设。
构建以信用为核心的新型市场监管机制。推动实施事前信用承诺、事中信用分类管理、事后守信联合激励和失信联合惩戒制度。分行业制定完善住建领域红黑名单制度，对诚信企业实施行政审批“绿色通道”“容缺受理”等便利措施。推进公共信用信息的归集共享，促进信用信息互联互通、协同共享，营造诚实、自律、守信、互信的行业信用环境。（责任单位：法规处、房产处、城建处、村镇处、设科处、公积金处、审批办、城管局、建管局、住保局、质安总站等处室、单位）
（二十）全面强化安全生产。
坚决把安全生产作为政治责任扛在肩上，树立全域安全理念，对质量“锱铢必究”，对细节一丝不苟。持续深入开展建筑工程质量提升行动和安全专项治理。完善安全生产监管方式，上线运行“湖北省房屋安全监督系统”，提高监管效率。突出对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大分部分项工程的安全管控，坚决遏制重特大安全生产事故。统筹抓好城镇供排水、供气、供热、道路桥梁、环卫设施等城市市政公用设施风险排查和隐患治理，提高安全防护和应急设施标准要求，增强抵御事故风险、保障安全运行能力。加强武汉军运会工程项目建设管理，为军运会顺利召开提供高质量的硬件保障。（责任单位：厅安办（质安总站）、城建处、城管局等处室、单位）
（二十一）加快提升智能化管理水平。
按照数字住建建设要求，形成以大数据为重点的行业信息化发展顶层设计，基本建成全省住建行业基础信息平台、电子政务服务平台、行业诚信监管平台、城市住房业务监管平台和“智慧城管”等信息平台。加快建设住建行业数据资源整合共享平台，把智能化管理覆盖到工程质量安全监管、城市交通设施运营等各个方面，实现全系统信息资源的实时更新与共享。（责任单位：厅网信办（信息中心）、房产处、城建处、审批办、城管局、住保局、质安总站等相关处室、单位）
依法开展统计工作，严格报送程序，不得伪造、篡改、虚报统计数据，确保统计数据真实准确、及时完整。强化统计分析和数据比对，推进数据共享。（责任单位：计财处、办公室、法规处、房产处、城建处、村镇处、设科处、公积金处、人事处、审批办、城管局、信息中心、建管局、住保局、质安总站、标准定额总站、科技节能办、发展中心等处室、单位）
住建干部要树立“大数据”思维，学会用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新。（责任单位：厅网信办（信息中心），厅机关各处室、厅直各单位）
七、推进全面从严治党
（二十二）坚定不移加强党的政治建设。
牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。在厅机关和二级单位全面开展政治巡察，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，加强对重点部位“政治体检”，确保政令畅通。提高政治站位，自觉在大局下想问题，从政治高度谋划工作，切实把讲政治贯穿工作全过程、各方面。按照党内政治生活《准则》办事，严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”、民主生活会、双重组织生活、民主评议党员等制度，强化党内政治生活“大熔炉”功能，让党员干部在党性锻造中百炼成钢。（责任单位：机关党委，厅机关各处室、厅直各单位）
（二十三）锲而不舍加强作风建设。
深入开展形式主义、官僚主义问题集中整治。对照住建部提出的4个方面11类突出问题，深入开展形式主义、官僚主义问题集中整治。防止弄虚作假、欺上瞒下，坚决避免来凤县百福司镇挪用危改资金、夷陵区公租房分配不实等问题。（责任单位：机关党委（机关纪委），厅机关各处室、厅直各单位）
持续开展贴近群众“面对面·听期盼”大走访活动，在联系服务群众的“最后一公里”架上连心桥，开上“直通车”。（责任单位：人事处，厅机关各处室、厅直各单位）
坚持完善调研联系点制度，变“一次调研”为“持续调研”，依据需求导向和有效性原则，适时做出动态调整。（责任单位：研究室，厅机关各处室、厅直各单位）
大力倡导“智圆行简、实心实效”的工作作风。伟大梦想是拼出来、干出来的。持续深化“不担当、不作为、慢作为”问题专项治理，结合巡视巡察、专项督查、日常监督，发现查处一批不担当不作为的典型，并在一定范围内进行通报。（责任单位：机关党委（机关纪委），厅机关各处室、厅直各单位）
加大住建领域民生问题监督力度，持续开展扶贫领域突出问题集中治理，坚决预防和查处腐败行为，以铁的决心和勇气向腐败行为“开刀问斩”。（责任单位：办公室、城建处、村镇处、城管局、住保局等相关处室、单位）
积极支持各级纪委监委派驻住建部门纪检组的工作，充分发挥机关纪委职能作用，保持领导班子和党员干部队伍思想纯洁、肌体健康。（责任单位：机关党委（纪委））
（二十四）坚持不懈加强能力建设。
加强教育培训。学习能力是干部的第一能力。要崇尚学习、热爱学习、主动学习，充分运用“学习强国”等学习平台，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力掌握科学的思维方法。实施专业素养提升工程，抓好住建业务知识的学习。继续办好县市长、住建局长专题培训班，不断拓宽专业知识，提升专业素养。强化实践锻炼。基层一线是砥砺品格、磨砺意志的最好课堂。党员干部特别是青年干部要主动到深化改革、经济发展、精准扶贫前沿见世面，到急难险重关口、信访维稳一线经风雨，到艰难困苦处、矛盾集中地受考验。（责任单位：人事处）
营造干事创业强大气场。提高宣传水平，充分利用《中国建设报》《湖北日报》和湖北卫视等主媒体主阵地，积极发挥新媒体作用，弘扬主旋律，传播正能量。结合庆祝新中国70华诞，开展“我与祖国同行”先进事迹报告活动，大力宣传环卫工人、建筑工人、扶贫一线干部等美好生活的创造者、守护者，讲好住建故事，歌颂伟大时代，凝聚起全系统团结奋进的磅礴力量。（责任单位：办公室、研究室，厅机关各处室、厅直各单位）
安徽省
@合肥日报：合肥地下综合管廊建设进入收尾阶段
记者近日获悉，作为国家第二批地下综合管廊试点城市，合肥市试点项目建设里程达58.32公里，总投资54.25亿元，目前已建成廊体54.69公里，工程进入扫尾阶段。截至目前，全市各级财政累计投入22.58亿元，其中中央财政12亿元、市财政8.75亿元，保障了地下综合管廊试点项目有序推进。在2018年国家对第二批国家地下综合管廊试点城市年度绩效考核中，合肥排名位居前列。
在加快项目推进的同时，合肥市制定并出台了《合肥市城市地下综合管廊管理办法》（试行）、《合肥市人民政府办公厅关于加快推进城市地下综合管廊建设的实施意见》、《合肥市城市地下综合管廊运营维护绩效考核办法（试行）》等文件，为综合管廊的建设和管理提供了制度保障，并提出管廊专项规划的编制应与地下空间开发利用、各类管线、道路交通、轨道交通、环境保护规划等专项规划相衔接，纳入城市总体规划。
山东
@齐鲁网：装配式建筑助推山东绿色发展
山东通过政策引导，利用现代信息技术，大力推进装配式建筑，促进建筑产业绿色发展。
不久前，山东首条引进欧洲技术建设的叠合板智能生产线在青岛即墨区投产，有了这种“零配件”，建造房子就可以像生产汽车一样进行标准化装配。
德国普瑞集团艾巴维公司董事会执行董事拉特席勒表示：“ 整个制造过程，通过对生产流程的信息化管控和优化， 原材料的使用量可以节省30%，人工节省一半以上，更加节约人力物力。”
近年来，山东大力推进装配式建筑发展，省级示范城市给予1000万的奖励，降低绿色等级和标准进行设计的，对建设单位处10万元以上20万元以下罚款。通过政策推动，初步形成了设计、施工、研发等全产业链生产能力。山东在建最高建筑，高369米的青岛海天中心就是采用这种技术。以前，如此复杂的项目仅是专业图纸就要上万张，如今，工程人员采用建筑信息模型技术，极大减少设计工作量。
青岛国信海天中心建设有限公司工程部BIM负责人张涌介绍：“通过在计算机中进行虚拟的建造演示，从而发现错漏碰缺的问题，通过提前的规避，来避免后期变更、返工。目前，节约的建造成本，保守估计已经有7000多万元。”
2016年以来，山东累计实施装配式建筑5222万平米，已投产各类装配式建筑生产企业100多家，发展水平走在全国前列。
青岛国信海天中心建设有限公司董事长尹健表示：“从设计到建造，一定要用世界上目前最先进的技术，一个综合的技术，实现了智能化的建造。”
根据规划，到2020年，济南、青岛装配式建筑占新建筑比例达到30%以上，其他设区城市和县（市）分别达到25%、15%以上，比国家目标提前5年。
@新锐大众：技术变革正展开 山东最高装配式住宅建筑迎来封顶
1月24日下午，由中建三局承建的济南市历城区华山东片区五地块房地产开发项目(一期)5号楼迎来封顶。标志着山东省目前最高的装配式住宅项目封顶工作顺利完成。
记者获悉，装配式建筑是一种新型工业化的建造方式建造的建筑，它是由工厂生产好的预制部品、部件通过可靠的连接方式在工地装配而成的建筑。华山东片区五地块房地产开发项目(一期)为全装配式建筑工程，建筑层数34层，建筑高度98.6m，单体装配率48.7%，设计应用预制外墙、PCF板、叠合板、预制空调板、预制楼梯共5类PC构件，该项目是济南首批高层装配式工程，也是山东省目前最高的装配式建筑工程。
记者24日在华山东片区五地块房地产开发项目(一期)工地看到，现场井然有序，干净整洁，项目经理安拴平介绍道，装配式预制构件由厂家统一生产，现场原材料消耗大大减少，噪声污染、扬尘污染得到有效控制，符合国家绿色环保施工的理念，项目成立创新工作室，首创“现浇-装配”转换层结构施工技术、建立起了完整的装配式实验体系。
为推动山东省装配式建筑持续健康发展，加快培育新型建筑产业，促进住建领域绿色发展及新旧动能转换，2018年4月，山东省政府印发《山东省装配式建筑发展规划(2018-2025)》，规划指出，到2025年山东省装配式建筑占新建建筑比例达到40%以上，一场技术变革正在建筑领域如火如荼的展开。
辽宁省
@辽宁日报：2019年辽宁省新建绿色建筑占比要达到44%
城镇新建民用建筑全面执行绿色标准，因地制宜在农村推广示范
这个春节，一栋绿色农房成了沈阳市辽中区刘二堡镇高登堡村的“景点”，来这里体验的村民络绎不绝。这栋由辽宁省住建厅主导、沈阳建筑大学自主研发并建设的房子，与传统农房大不一样，它采用装配式轻钢结构、超低能耗建筑技术体系，具有建筑成本低、装配程度高、施工周期短、抗震能力强、节能效率高、人居环境好6项综合优势。
绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度节约资源，包括节能、节地、节水、节材等，保护环境和减少污染，为人们提供健康、舒适和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑物。
“从今年开始，除了要在城市推广绿色建筑外，我们也要因地制宜在农村开展绿色建筑的示范和推广工作。”2月12日，辽宁省住建厅有关负责人在接受记者采访时说。
2019年，辽宁省将加大力度全面推广绿色建筑，全省新建绿色建筑占新建建筑面积比例力争达到44%，并制定绿色建筑条例配套政策措施，完善绿色建筑标准体系，城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准。开展绿色建筑目标评价考核，建立有效监管机制，确保在规划设计、施工图审查、验收运营等环节的绿色建筑政策落实。加强对绿色建筑新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用。逐步推行第三方机构实施的评价标志模式，积极推进居住建筑75%节能标准。
同时，探索建设领域科技创新，积极开展新技术研究，包括开展超低能耗绿色建筑设计与建造技术研究、装配式钢结构绿色建筑配套节能技术研究和钢纤维混凝土管片试验研究，并组织开展绿色建筑、钢纤维混凝土管片等地方标准编制。
河北省
@河北新闻网：邢台深入推进绿色建筑与装配式建筑发展
1月17日上午，邢台市举办《河北省促进绿色建筑发展条例》宣贯培训会，以进一步推进全市绿色建筑和装配式建筑发展，全面、准确理解和掌握法规内容，提高绿色建筑管理部门能力和执法水平。
据了解，目前，装配式建筑、绿色建筑占比已列入住建部开展建筑节能专项检查工作的重要考核指标，推广装配式建筑，发展绿色建筑，落实国家、省、市指导意见及任务目标势在必行。
2018年，邢台市住建局以落实节能、绿建标准为主线，以设计、验收导则为示范，以“装配式、绿色建筑、太阳能”科研创新为引领，以“监管、督查、诚信、宣贯”为措施，全力推进建筑节能各项工作，节能标准执行率100%，新建绿色建筑标准执行率100%，全市推广装配式建筑13.98万㎡，绿色建筑竣工265.79万㎡。
同时，完成优林科技、建华建材两个省级装配式建筑产业基地建设，全市装配式建筑发展稳步推进。
今后，邢台市将把绿色建筑标准落实情况纳入工程建设管理程序，确保新建建筑全面执行绿色建筑设计标准。政府投资、建筑面积大于2万平方米的大型公共建筑或建筑面积大于10万平方米的住宅小区，全部执行二星级及以上绿色建筑标准。着力落实推广政策，确保2020年装配式建筑占比达到20%以上。
同时引导产业有序发展，加强建筑节能全过程闭合监管，统筹有序推进既有建筑节能改造，持续深化可再生能源建筑应用，健全公共建筑节能监管体系。
培训会上，邢台市住建局、河北省人大常委会法工委以及河北省墙材革新和建筑节能管理办公室相关负责人从不同角度对《条例》进行讲解分析。邢台市及各县（市、区）住建部门以及全市各建筑工程参建单位参加培训。
企业新闻
@北国网：装配式建筑引领旅居市场，途远2019新品首发
步入休闲时代的国内市场，旅游消费模式也在发生着变化，传统景点观赏为目的的“观光游”已无法满足民众的消费需求，休闲消费、时间消费、度假居住为目的的“休闲旅游、度假旅游模式”逐渐成为主流。从游客度假出行的调查来看，53.1%的游客表示想要体验当地特色、民俗、文化，而目前乡村旅居市场产品以民宿为主，品质参差不齐，极大地限制了市场的发展。
随着中国城镇化率攀高至60%，全国十余个城市常住人口突破2000万，城市拥挤带来的“城市病”爆发，使人们越发想逃离城市，乡村文化旅居市场迎来发展机遇。在国内消费升级、人口老龄化的大背景下，这一市场将在下一个十年迎来爆发式增长。
“不仅要解决旅居市场居住体验的问题，更要能与国际旅居潮流接轨。”途远CEO石绍东在定调旅居市场发展方向时谈到。“要利用途远的装配式建筑优势，为行业制定标准，更要让居住产品本身成为旅游目的地。”正是基于这样的目标，途远2019年聚焦国内旅居市场，以“智造度假目的地”为目标，推出主打旅居市场的三组系列产品：轻量化新奇特产品、奢享型院墅产品、国际设计美学产品，力求成为旅居市场装配式建筑领域的领军企业，引领行业标准制定，推动旅居市场快速发展。
不仅如此，途远作为乡村旅游住宿解决方案的供应商，随着消费者对住宿产品的要求日益提升，途远不仅提供房屋的不同装修方案，让购买者在装修方面节省更多的时间和精力，同时也将国内一流的别墅运营品牌“欢墅”植入进来，提供更加完善的运营服务，既解决了购买者的流量和运营问题，也使消费者获得更加优质的住宿体验。
01
全能型解决方案：轻量化新奇特产品
途远即将推出的轻量化新奇特旅居产品“途远·星宿”——“宇宙の星玩家”，拥有国家发明专利，实用新型专利和外观专利等，其轻量化且独特的设计使“星宿”以其科技智能、广域适应性，成为旅居市场的全能型产品。
途远·星宿设计的灵感来源于大自然，智能与自然相结合让旅居体验趣味十足：
◎360度的全景透明玻璃窗提供了超大视野，足不出户自然美景尽收眼底;
◎全屋10大智能系统提供更便捷、舒适的居住环境;
◎全屋配置含卫浴及起居卧室一步到位，拎包入住;
◎定制化产品可适合-50℃至高温50℃，配合不同气候下的场景模式。
外观和配置品根据每个旅居地的自然特色定制，将环境与旅居产品融为一体，为风景区构建独具个性的新地标。途远·星宿不仅是一个智能旅居地，更是多数人的移动梦想家。
02
国风里的诗意栖息：奢享型院墅产品
2019年，途远的“中式合院”产品再度升级，打造兼具现代美学、功能齐全、人文情怀于一体的新一代国风院墅产品：途远·春风里。
结合中国人传统的院落情结，融入全新的旅游休闲度假理念，摒弃粗陋的简单中式符号，尊重传统比例与细节，采用传统花窗设计;屋顶高低错落的层次，极具美感;连廊的设计进行了细致的推敲，根据用户需要可封闭、可开放，封闭连廊既与室内融为一体，又可观赏庭院风光;考虑到传统建筑一步一景的设计理念，“春风里”产品针对不同空间对景观的需求，从客厅、卧房到卫生间甚至厨房都能看到院落不一样的自然景致。
匠筑国风院墅，以工匠精神精心打磨的生命居所，超越传统院墅的居住体验，为都市精英阶层完成一次完美的生活迁徙。
03
走入自然的风景里：国际设计美学产品
“与自然为邻，为旅居而造”，随着2017年“集趣”产品的问世刷爆旅居市场后，途远“潜伏”两年时间，用国际建筑设计美学重塑产品，延续集趣1.0和2.0的优势采用全新模块化的研发思路，创新打造双拼形式的集趣3.0，将告别中国市场上常见的千篇一律的旅居产品。
不仅将原“集趣”产品的外观材质进行了改良，使用了更加具有现代化和高科技的材质，而且进一步将“让目的地更有趣”升级，升级后的产品满足了多人及家庭出行的需求：两房高低错落，外观富有层次感，如同双子座一般，约28m?的中庭大露台为人们提供更舒适的旅居空间，既可以闲庭信步，亦可以品茶闲聊，夜晚时分与二三好友在星光璀璨的夜空下回忆过往或畅谈理想，又或者是在孩子熟睡之后，重温二人世界的浪漫与温馨。
集趣3.0把焦点投向空间，颠覆旅居空间标准，约93m?复式空间2室2厅2卫灵动可再造，有趣、有品、有格调。大面宽落地全景玻璃可以将室外的风景纳入眼帘，呼吸到早上第一缕阳光的味道，看着窗外的花朵含苞待放，小草上即将滚落的露珠在阳光下闪闪发光，仿若置身山林之间、瀚海之畔;整面落地窗及屋内的陈设布置充分考虑了人们的日常生活习惯，每一步都精心策划。这样的房子可以直接搬过来入住，舒适性、设计感在产品推出之前早已经过多个建筑师和室内设计师的精心打磨。
以国际视野重新定义装配式建筑产品，途远2019年还将力邀国际级建筑设计师加盟，潜心研发更适合旅居和乡居的产品，致力于营造更加美好的生活。
@全景网：华阳国际：公司已初步完成建筑全产业链的布局
华阳国际(002949)首次公开发行股票并在中小板上市网上路演周二下午在全景网举办，华阳国际董事、副总经理袁源在本次路演上回答投资者提问时表示，房地产行业作为建筑设计行业的主要下游产业，其景气度将一定程度影响公司业绩，一方面将影响建筑设计业务合同及收入，另一方面将影响房地产开发商的支付能力从而导致公司应收账款余额增长、账龄延长甚至坏账增加。公司将从两个方面来尽力化解由此带来的风险：一方面公司的设计业务不完全依靠房地产行业，我们在政府工程、高科技园区设计等领域有相当的市场份额；另一方面公司已初步完成建筑全产业链的布局。我们在epc工程总承包、全过程工程咨询、代建等业务上有很好的增长和发展空间。
深圳市华阳国际工程设计股份有限公司成立于1993年8月，总部位于深圳，公司主营全过程工程咨询及工程总承包业务，已建立覆盖全产业链管理和EPC总承包的能力。
行业思考
@施工技术（ID:shigongjishu）：肖绪文：绿色建造发展现状及发展战略
小编：当前，工程建设行业面对新形势和许多不绿色的情况，必须走绿色发展之路。那么我国绿色建造发展现状如何？
肖绪文：我国绿色建造虽然取得了显著成绩，但仍存在如下问题。
政府在推进绿色建造中的主导作用有待加强。目前，政府在绿色建造的政策制定、标准体系建立、阶段性发展目标规划中的主导作用尚未完全发挥，有待加强。
绿色建造的推进缺乏激励政策。绿色建造推进的因素较多，通过对影响推进绿色建造最大障碍的调查，各方主体均认为缺乏激励是其最大障碍。
现有设计、施工相分离的工程管理模式不利于绿色建造推广我国工程建造过程存在多元责任主体，设计施工一体化的长效机制未能形成。绿色设计和绿色施工虽然都得到了一定程度的发展，但仍处于各自推进阶段，没有形成基于绿色建造的绿色设计与绿色施工协同推进模式。现有的PPP，EPC等模式，没有将绿色建造理念较好地融入到基于建筑全生命周期的策划、设计、施工过程中，从而无法实现综合效益最大化。
绿色建造技术创新有待加强。绿色建造现行技术标准侧重单项技术多、简单过程多，忽略建造全过程的综合考量，与发达国家存在较大差距；同时企业绿色建造技术创新能力不足，绿色建造新技术推广应用力度不足。
小编：发达国家从20世纪70年代开始实践绿色建造，他们有什么值得我们借鉴的发展经验吗？
肖绪文：经过40余年的发展，美国、英国、德国和日本等国在绿色建造相关政策、法律法规、标准规范及技术发展等方面积累了丰富的经验，这对我国推行绿色建造具有重要的启示作用，总结归纳国外绿色建造的发展经验如下。
政府在推进绿色建造过程中发挥主导作用政府的主导作用。主要体现在3个方面：①建立了推进绿色建造的相关法律、法规体系；②不断完善推进绿色建造的政策，西方国家的政策类型可以概括为胡萝卜+大棒的形式，即正向经济激励与处罚相结合的方式；③不断设立阶段性发展目标，推动绿色建造的发展。
行业协会发挥的规范与协调作用。在西方发达国家推动绿色建造的过程中，协会的作用举足轻重。在法制基础上注意充分发挥市场主体的自律和行业组织、专业中介的作用。一方面，协会参与甚至主导制定行业规范、标准；另一方面，它也代表企业与政府进行谈判，协调行业内外的利益关系。
龙头企业对市场的带动作用。国际一流承包商整体战略开始从利润向可持续发展倾斜，更加重视节约资源、保护环境、以人为本绿色建造理念的贯彻落实，对绿色建造的发展起到良好的引领作用。如：法国最大的建筑承包商万喜公司早在2006年就向世界做出绿色施工的承诺，同时每年投入大量费用进行绿色建造技术的研发，开发了多种针对建筑垃圾回收利用的技术；日本竹中工务店（ENR承包商）提出发展绿色技术的3Rs原则，在该原则指导下，建筑垃圾的利用率达到90%；瑞典斯堪斯卡公司提出了以保护生态环境和保障工人健康等为目标的“5个零”可持续发展目标。
绿色建造标准体系对行业的规范与引导作用。目前，大多数国家已经建立了绿色建造评价标准体系，为绿色建造的发展提供了可靠的实施依据。同时，各国对绿色建造的要求越来越高，平均每5年左右均会对标准进行修编，且每次修订对绿色建造的要求均有较大幅度提高。
技术创新为绿色建造的发展提供持续动力。绿色建造技术是绿色建造发展的基础和支撑，技术创新为绿色建造的发展提供源源不断的动力。绿色建造技术创新从对建筑技术本身的研究发展到与概率论、运筹学、社会学、地理学、信息系统论和优选法理论等学科的融合；从关注单体建筑发展到关注区域布局优化和绿色设计技术创新；从主要考虑建筑产品的功能、质量、成本到更多地关注建筑与环境、社会和经济的平衡协调；从施工技术工艺创新改进、设备更新向绿色施工整体策划与实施发展等，均实现了绿色建造的良好突破，实施效果颇为明显。
小编：绿色建造需要通过项目管理落实到工程实施的各个环节，现行的绿色建造工程项目组织管理模式如何？
肖绪文：现行的工程项目组织管理模式，忽视工程总承包企业本身求生存、谋发展、强管理的自我做强、做优的巨大内在动力，过分倚重第三方的旁站监督和专项方案论证的保姆式管理方法，不利于工程项目终身负责制的落实，不利于工程建设企业自身技术能力的提升，显示出该工程项目组织管理模式一定的缺陷。
小编：基于绿色建造工程项目组织管理模式的缺陷，有什么好的工程项目管理创新模式吗？
肖绪文：强化和加速推进工程项目总承包负总责（PEPC——planning engineering procurement construction）的承包模式与基于全生命期的工程设计咨询服务（DCS ——design consult service）相结合的工程项目管理模式（PEPC+ DCS），其强调管理范围向前延伸至工程立项策划，视野向后拓展到工程的运维阶段，是类同于工业产品制造的管理模式。
该管理模式一方面明确了总承包商作为绿色建造的责任主体，履行绿色建造全过程的组织与协调，将本应该连续一体运行的工程项目立项策划、设计与施工深度融合，打破多元主体的传统建造模式，由总承包方全权控制建造全过程的各种影响因素，处理各类重大问题，对工程项目的所有安全质量问题负总责、负全责，促进工程项目环境、经济和社会效益最优化；另一方面，加快培育具有基于全生命期设计咨询服务能力的企业，对建筑方案的合规性负责，从事建造期的全过程和使用全生命期的咨询服务，对总承包方的建造过程和业主的工程运维提供设计、咨询和服务，以促进我国工程品质的精益化建造和物业运行的科学化管理。该管理模式与国际管理规则实现了无缝对接，可进一步加速“一带一路”的实施和中国建筑业“走出去”的步伐。
小编：根据国内外经济与社会发展的大形势和大趋势，您觉得我国绿色建造发展方向是什么？
肖绪文：我国绿色建造将朝着精益化、信息化、机械化、专业化及装配化的方向发展，如图1所示。
精益化是绿色建造实现的必然趋势。随着物质文明水平的提高，公众对建筑产品质量技术性能有了更高要求，绿色建造必须坚持持续改进的方法，提供综合性能更优的工程产品。
信息化是绿色建造发展的重要抓手。信息化建造历经若干发展阶段，其中智能建造是其发展的较高阶段，必须实现数字化设计、动态集成化平台驱动、机器人施工操作。智能化是绿色建造实现的较高要求，必须紧抓不放。
机械化是实现绿色建造的基本要求。随着生活水平的提高，人们对改善作业条件、降低劳动强度的要求越来越高，机械化是实现这一目标的基本方式，工程施工机械在工程建造中的应用将日益广泛。
专业化是绿色建造发展的基本策略。工程建造实施专业化发展策略，利于提高工程质量和工作质量，是推进绿色建造的重要保障，也是绿色建造发展的基本要求。
装配化是绿色建造实现的重要途径。装配化是实现绿色建造的主要方式之一，也是绿色建造发展的重点方向。
小编：那您觉得我国绿色建造技术发展的重点技术领域应该在哪里？
肖绪文：技术创新对于提高工程品质具有重要的支撑作用，未来10～20年重点发展的10大关键技术如下。
1.装配式建造技术
2.信息化建造技术
3.地下资源保护及地下空间开发利用技术
4.楼宇设备及系统智能化控制技术
5.建筑材料与施工机械绿色化发展技术
6.高强钢与预应力结构等新型结构开发应用技术
7.多功能高性能混凝土技术
8.施工现场固体废弃物减量化及资源化技术
9.清洁能源开发及资源高效利用技术
10.人力资源保护及高效使用技术
小编：哪些措施可以有效推进绿色建造的顺利发展呢？
肖绪文：推进绿色建造是复杂的系统工程，需要政府、行业组织、企业密切合作，协同推进。推动绿色建造发展的措施如下。
明确政府、行业、企业在推进绿色建造过程中的作用和职责，加快落实岗位责任，促进绿色建造的协同推进。
政府充分发挥推进绿色建造的主导作用，完善绿色建造法律、法规体系，完善工程项目实施总承包的管理模式，建立长效机制，强化激励措施，强力推进绿色建造实施。
建立健全绿色建造的标准体系，调动社会团体和企业多方面的积极性，加快研编基于绿色建造推进的系统化协同标准体系。
加大绿色建造技术研发投入，积极开展绿色建造技术研究，特别要加强工程项目绿色策划、绿色设计、绿色施工等绿色建造各个环节的专项技术和集成技术创新研究，强化国内外绿色建造的技术交流与合作，提高我国绿色建造水平。
重视发挥企业在绿色建造的主体作用和行业社团的桥梁纽带作用，加强绿色建造宣传，强化工程项目绿色建造意识，培育围绕工程建造全过程的懂策划、能设计、会施工、善管理的复合型人才队伍，提升工程项目绿色策划、绿色设计与绿色施工的协同能力和专业技术水平。
小编：最后，您对推进绿色建造有什么好的建议吗？
肖绪文：绿色建造的全面推进，是助推我国建筑业转型升级和快速发展的重大举措。绿色建造的推进必将加快建筑产业现代化的发展步伐，带来巨大的环境、经济和社会效益。为此建议如下几点。
强化政策引导。政府主管部门应在推进绿色建造工作中发挥主导作用，制定相应方针政策和法规制度，通过法规制度明确绿色建造责任，提高社会公众绿色建造意识，引导绿色建造快速走向高质量发展。
加快推进以工程总承包为主导的绿色建造模式（PEPC），培育和发展基于工程项目全生命期的设计咨询服务组织（DCS）。改革现行的工程项目管理制度，逐步淡化旁站监理制度，以推进绿色建造为目标，建立健全工程项目总承包（PEPC）负总责的相关制度；培育全过程工程咨询市场，发展基于全生命期的从事工程设计、咨询和服务的企业；强化绿色建造工程示范，以点带面，全面展开。
加强绿色建造技术创新。加大绿色建造技术创新的研发投入，加强绿色建造领域智库建设和科技创新团队建设，构建绿色建造技术的“产学研用”体系，以工程项目为载体，跟踪绿色建造发展趋势，进行系统的技术研究，服务绿色建造实践。当下，应特别重视适应建筑装配化特点的新型结构体系和技术的创新研究，以加速推进建筑装配化的步伐。
建立以绿色建造为核心的企业信用等级评级制度。建议住建部门会同环保部门等相关政府管理部门，根据建筑企业绿色建造意识、制度、行为、业绩等要素，对企业遵守绿色建造法律法规、履行环保社会责任和工程建造过程的业绩表现等进行信用等级评价。强化激励，奖优罚劣，创造自觉推动绿色建造的良好氛围。
来源：智慧证书 发布于：2019-02-15