京津冀协同发展，我国首个超级都市圈通勤铁路总投资超万亿！

“北京、天津、河北人口加起来有1亿多，土地面积有21.6万平方公里，京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，完全能够相互融合、协同发展。”

2014年2月26日，习近平总书记提出京津冀协同发展战略。之后，加强京津冀地区经济协作写入政府工作报告，《京津冀协同发展规划纲要》审议通过，京津冀“十三五”发展规划印发实施……

今年是京津冀协同发展提出的第5个年头，习近平总书记在18日京津冀协同发展座谈会上发表重要讲话，再次强调科学谋划和全面部署推动京津冀协同发展。

京津冀协同发展是一个重大国家战略。

而着力构建现代化交通网络系统，把交通一体化作为先行领域，加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络，是推动京津冀协同发展的关键前提。

此背景下，中国e车网特推京津冀都市圈通勤铁路规划、建设、运营发展专题报道。一文带你读轨道上的京津冀一体化。

轨道上的京津冀一体化

京津冀超级都市圈如何构建交通圈？

根据2016年11月由国家发改委正式批复的《京津冀地区城际铁路网规划》，京津冀城市群的交通圈构建将依圈层向外渐次展开，具体逻辑如下：

第一圈层

第一圈层（半径25—30公里）以地铁（含普线、快线等）和城市快速路为主导；

北京地铁运营、在建线路汇总如下：

包括北京市中心城范围和通州、顺义、亦庄、大兴、房山、昌平、门头沟7个近距离新城。外溢至沿潮白河带的燕郊、大厂潮白。

其中北三县（燕郊、大厂、香河）跟新政府副中心（通州）紧密相连，被视为真正的环京要地，一度被寄望可通地铁——传有北京地铁6号线东延到大厂，7号线连接到香河以及新建地铁D3线等，但目前看来不太可能实现。

北三县虽然是环京要地——通州的通州，但是在北京的城市规划与发展中，北三县被纳入第二圈层：

一个很好地证明就是：

经过燕郊的平谷线（北京地铁22号线）虽被视为是第一条环京地铁，实际上是按照国铁技术标准来建设的市郊铁路，北京官媒习惯以“地铁快线”来命名这类性质的线路，便于公众认知与传播，注意区隔。目前，平谷因线路调整优化，暂时停工。

而2018年6月26日，《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）》草案公告展正式向公众开放。在这份草案公告中，官方则明确指出：

目前廊坊北三县地区跨界交通衔接不畅，主要依赖公路，跨界通勤压力大。应优先选择公共交通和轨道交通，让更多廊坊北三县地区居民通过速度快、站距大的轨道交通出行，发挥京唐城际和平谷线等轨道交通的作用，减少对小汽车出行的依赖，缓解跨界通勤压力。

言外之意就是，充分利用在建中的京唐城际与平谷线。传闻中的地铁延伸线暂时不要幻想。

不过有一个绝佳的好消息，北京机场联络线从城际铁路改为市域快轨制式，将成为北京城市副中心与北三县通联的另一重要线路。（详见下文）。

第二圈层

第二圈层（半径50—70公里）以区域快线和高速公路为主导；该圈层包括：怀柔、平谷、密云、延庆4个远距离新城以及燕郊、廊坊、涿州等东部和南部周边城市

轨道交通服务水平定位为1小时交通圈，即乘坐轨道交通到达城市中心区平均时间控制在1小时以内，旅行速度不低于80公里/小时，推荐采用市郊铁路运输系统。

在离京50-70公里之地的第二圈层区，大站快线的市域快轨（市域铁路），正适合于北京的远郊区以及环京带与主城区的远距离连接。

未来的京津冀交通圈中，规划了14条，合计1000公里的市域铁路。

已经开通运营的线路如下：

先期建设项目如下：

S1：门头沟-通州站-北京副中心站-燕郊-三河，分为东段和西段；城市副中心线为北京市郊铁路S1线部分路段，其中通州站——北京西站已开通运营。

S1支线：门头沟-通州站-北京副中心站-燕郊-大厂-香河；

S2号线：具体介绍详见上图（北京市郊铁路运营线路图）

S3线：最初规划，南起北京南站，经北京东站、顺义、怀柔，北到密云区密云镇（有两条选择，沿京承铁路线位经通州西站至顺义，或沿铁路东环线位经星火站至顺义），总长度100公里。但是在最新版本的规划图里，这条主线好像被忽略了。

S3支线（地铁22号线、平谷线）：北京地铁平谷线又称北京地铁22号线，是京津冀首条区域快线，将通行燕郊。最初公布的线路是从北京进入河北三河市，再进入平谷，将东坝、燕郊、齐心庄、马坊、平谷用轨道串接起来。

该线路目前已经调整，决定分拆一个，新一条经过北京副中心通州，再到三环的京台夕照，按此看，在央视、国贸等中央商务区工作，在河北燕郊居住，成为可能。

S4（到固安方向的线路）：2017年1月17日,《廊坊城市总体规划(2016-2030年)》正式公布，在市域轨道交通规划中明确将新建北京S4固安段。

S5（怀柔-密云线）：已开通3站（参照北京市郊铁路运营线路图）。

S6（地铁21号线）：密云-怀柔-徐辛庄-通州站-亦庄火车站。

S7（机场联络线）：首都机场-徐辛庄-北京副中心站-施园站-亦庄东-新机场。

北京市副市长隋振江在1月11日国新办新闻会上证实了北京机场联络线将成为跨越北京和河北的市域快轨，途径河北廊坊。

该线路向北延伸到顺义、怀柔，向南经过北京副中心、北京新机场，成为最大的地下环城枢纽，也是城市副中心将来分流主城客流的重要枢纽，目前已经完成了规划和深度设计，今年要推动开工。

新机场线：北京地铁新机场线，又称北京第二机场线，全长41.36公里 ，设丽泽商务区、草桥、磁各庄、北航站楼，南航站楼站。线路于2016年底开工建设，2019年与北京大兴国际机场同步投入使用。

而根据《河北雄安新区规划纲要》的消息，雄安新区要修至北京新机场的快线，实现新区高效融入“轨道上的京津冀”，20分钟到北京新机场，30分钟到北京、天津，60分钟到石家庄。

按此看，新机场线往南修到北京大兴国际机场后，未来还会再往南延伸到固安、雄安。目前新机场线未明确番号。

此外，在京津冀一体化纲要中明确道，北京地铁将延伸至廊坊永清（亦庄南延）、固安（大兴南延）和涿州（房山南延）。不过目前无时间表，也尚无上升到规划层面。即使延伸也很有可能采用大站快线的模式。

第三圈层

第三圈层（半径100—300公里）以城际铁路、铁路客运专线和高速公路构成综合运输走廊。该圈层主要指张家口、承德、唐山、保定、石家庄、沧州等。

从主攻方向来说，围绕京津冀城市群三大发展轴分布：

京津冀交通圈的构建将以“京津、京保石、京唐秦”三大通道为主轴，以京津石三大城市为核心，从而助推京津冀城市群。城际铁路则成为了串连主角，其主体的分布架构为“四纵四横一环”。

具体来说：

“四纵”：

京石邯城际、京霸衡城际（京雄城际）、津承沧城际、环渤海城际。

“四横”：

京津塘城际、京唐城际、津保城际、石沧黄城际。

“一环”为环北京城际：

涿州—首都第二机场—廊坊—香河—平谷—密云—怀来-涿州

不会等太久

建设时间表

京津冀城际铁路网其余15条城际铁路包括白沟支线、津承城际、霸衡城际、津沧城际、石邯城际、定沧城际、衡沧黄城际、唐遵城际（唐山北-遵化）、京唐城际(唐山至曹妃甸)、环京秦二城际(平谷至蓟县)、京秦二城际(遵化至秦皇岛)、邢衡城际等。

据悉，京津冀城际铁路投资有限公司与工商银行等12家机构签约，成立京津冀城际铁路发展基金，共涉足总投资额达6100亿。这标志着未来这些金融投资机构也将涉足京津冀多项城际铁路的建设。京津冀城际铁路网预计总投资将超6100亿。

雄安

雄安的成立，被视为将改变京津冀的经济格局。

雄安新区位属河北省，地处北京、天津、保定腹地，规划范围涵盖河北省雄县、容城、安新等3个小县及周边部分区域。2017年4月1日 ，决定成立国家级新区，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

雄安未来确定的轨道交通线路包括：1条市域快轨，5条城际铁路（高铁）。

雄安新区轨道交通示意图

津保铁路（已通车）：总长157.8公里，其中新建线路132.9公里，利用既有京广铁路24.9公里，全线桥梁比约为44%。全线共设7个车站，分别是天津西站、胜芳站、霸州西站、白沟站、白洋淀站、徐水站、保定站。

京雄城际（已开建）：全长92.4公里，全线设黄村、新机场、固安东、霸州北、雄安5座车站。建设工期24个月，预计2020年底投入使用。设计时速350公里。

津雄城际（京昆高铁忻雄段）：2017年4月，天津市和中国铁路总公司规划津雄铁路，起点是雄安站，终点是于家堡。

石雄城际：以雄安站为起点，将新建“石雄城际”，经雄安站、雄安西、保定东、清苑、安国西、无极、正定机场、正定东、高新区、石家庄栾城。线路全长约161.48公里，其中保定市境内82.96公里，石家庄市境内78.52公里，设计时速为350公里/小时，工程投资预估算总额约为294.40亿元。

京港台高铁京雄段：京港台高铁北起北京，经雄安、衡水、菏泽、商丘、合肥、黄山、福州，六安、安庆、九江、南昌、赣州、深圳至台北、香港。是国家十三五规划建设的一条国家级主干线高铁。

市域快轨（市域铁路）——机场快线（雄安到北京新机场）：目前线路走向已经规划好，但未见具体方案规划。大致走向：雄安站，直线向北至固安东站，与机场联络线并线。

以上，国家战略推进下，京津冀大都市圈通勤铁路总投资轻轻松松可破万亿！

PS：由于规划几经变更，文中部分线路阐述可能有误，欢迎指正！

（来源：中国e车网、京津雄城市群等）

文=道路瞭望