【智慧证书】投标函vs投标保函，之间的差别是什么?

　　投标函与投标保函虽然只有一字之差，但却有天壤之别，有许多刚接触投标的童鞋分不太清楚两者的区别。接下来智慧证书小编带大家看看投标函vs投标保函，之间的差别是什么?

　　在这里，小编给大家简单的介绍下两者的区别：

　　投标函

　　投标函是指投标人按照招标文件的条件和要求，向招标人提交的有关报价、质量目标等承诺和说明的函件。

　　投标函是投标人对招标文件要求的总体响应，应当根据招标文件中招标范围、投标报价、完成期限、质量目标、投标有效期、投标保证金、技术标准和技术要（或技术规格）等实质性要求和条件，对投标文件进行总体性说明。

　　投标函是投标文件的纲领性核心要件，通常放在投标文件首页，包含的具体内容如下：

　　投标文件应严格按照国家相关法律法规和招标文件要求编制，对招标文件提出的实质性要求和条件作出逐条响应，要想在激烈的竞标中中标，高质量的投标文件是必要的保障，需要企业在产品和实力满足招标文件要求的前提下，对于自身的实力、信誉状况、投标报价及招标文件做出积极响应和表述。

　　投标保函

　　由银行出具的，是银行保函的一种，根据招标文件中对投标保证金要求，以银行信用担保的形式为投标人作信用担保的函，主要目的是为了防止投标人违约。一般投标保函是由银行出具，投标人可以直接向有办理投标保函业务的银行申请，也可以通过担保公司代为办理。保证投标人在中标人确定之前不得撤销投标，在中标后应当按照招标文件和投标文件与招标人签订合同。投标保函对于招标人，收取的就是一份担保文件，退还也就是退还这份文件，与财务及企业账目无关，也不存在退还利息的情况。但如果投标人违反规定，开立保证函的银行将根据招标人的通知，支付银行保函中规定数额的资金给招标人。与投标函不同，投标保函不作为投标文件的一部分，而是与投标文件一起提供给招标人。

　　保证金除非被恶意提取，否则不存在被挪用的情况，而提取手续相对正规，提取行为一定也会告知投标人，如果该项目不存在扣保证金的理由，投标人可以及时申诉，避免挪用造成的财产损失。

　　保函不是现金流，招标人主观上不但不会延期退还。作为一份需要妥善保管的文件，在具备退还的条件下，作为保函管理人员，一定会第一时间退还掉以免除保管责任。

　　投标保函开具的成本并不高。鉴于投标保证金被扣除的概率不高，银行对此类保证金的条件要求其实不高，和我们理解的信贷额度还是在制度及押款比例上有相当大的区别，另外已经有一些企业通过与银行的合作，通过提供银行的信用担保等方式推出相关的金融服务，这些都会大大降低投标人的资金占压数量。

　　适用范围：适用于所有公开招标、议标时，业主要求投标人缴纳投标保证金的情况。招标人为避免投标人在评标过程中改标、撤标，或中标后拒签合同而给自身造成损失，通常都要求投标人缴纳投标保证金，以制约对方行为。投标保函是现金保证金的一种良好的替代形式。

　　最后，做一下小的总结：

　　出具方不同：投标函由投标人出具，投标保函由银行出具。

　　作用不同：招标函是对投标文件的回应，投标保函是为防止投标人违约而由银行信用担保的函。